全省5472個(gè)社團,黨政機關(guān)干部兼職社團領(lǐng)導的達2755人。記者從安徽省民政廳民間組織管理局獲悉,由于相關(guān)法律法規的不完善,很多協(xié)會(huì )負責人由黨政機關(guān)干部擔任。今后,將采取循序漸進(jìn)的方式,要求黨政機關(guān)干部不再兼職社團領(lǐng)導。
2003年,安徽省民間組織管理領(lǐng)導小組就印發(fā)了《安徽省促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)展指導意見(jiàn)》,其中規定,各級政府和有關(guān)主管部門(mén)要尊重行業(yè)協(xié)會(huì )的法人地位,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )與政府,與企、事業(yè)單位分開(kāi),支持行業(yè)協(xié)會(huì )獨立開(kāi)展活動(dòng)。政府部門(mén)和企、事業(yè)單位的工作機構不得與行業(yè)協(xié)會(huì )的辦事機構合署辦公,現合署辦公的,應于2004年底前分開(kāi)辦公。國家機關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導干部不得兼任行業(yè)協(xié)會(huì )領(lǐng)導職務(wù),現已兼職、無(wú)特殊需要的,應在2005年前辭去所擔任的行業(yè)協(xié)會(huì )領(lǐng)導職務(wù)。
但是,省民政廳民間組織管理局進(jìn)行的最新一次的安徽省民間組織調查顯示,全省50%以上社團是業(yè)務(wù)主管單位牽頭組建;從社團干部來(lái)源看,全省5472個(gè)社團,黨政機關(guān)干部兼職社團領(lǐng)導的達2755人。
據省民政廳民間組織管理局一位負責同志介紹,如果行政機關(guān)負責人又是民間組織負責人,容易導致在人財物上都由業(yè)務(wù)主管單位控制,民間組織沒(méi)有自主權。有的業(yè)務(wù)主管單位以監督管理為名,對社團財務(wù)實(shí)行統管,不利于民間組織自我管理。
省民政廳民間組織管理局相關(guān)人士介紹,今后在審批新的協(xié)會(huì )上考慮進(jìn)行引導,如經(jīng)濟類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )申報時(shí),就要求領(lǐng)導不得兼職。這樣將采取循序漸進(jìn)的方式,要求黨政機關(guān)干部不再兼職社團領(lǐng)導。(來(lái)源:新安晚報;作者:劉高威)