中新網(wǎng)1月7日電 據人民日報報道，人民法院將改革民事案件的級別管轄，中、基層法院一審受案標的額有望適當放寬。最高人民法院副院長(cháng)曹建明在濟南召開(kāi)的第七次全國民事審判工作會(huì )議上表示，改革民事案件管轄制度，成為法院的一項重要任務(wù)。
按照中國民事訴訟法，由哪一級法院受理案件，通過(guò)案件性質(zhì)、簡(jiǎn)繁程度、影響范圍三個(gè)因素來(lái)確定。其中，訴訟標的額是一項重要指標。
曹建明說(shuō)，現行民事案件級別管轄制度在方便群眾訴訟等方面，逐漸暴露出一些不足。目前，案件標的額雖大但案情簡(jiǎn)單的民事案件，有日益增多的趨勢。如繼續單純按標的額劃分級別管轄，將會(huì )增加當事人訴訟成本。另外，婚姻、家庭、交通事故等民事案件，糾紛發(fā)生地法院調處矛盾更具優(yōu)勢，以標的額劃分級別管轄不利于就地化解糾紛。
曹建明說(shuō)，民事案件再審制度的改革方向，是實(shí)現再審事由的法定化、明晰化，并可能規定再審案件一律由上一級法院管轄。這必將對現行民事案件級別管轄產(chǎn)生重大影響。
曹建明要求各高級法院，研究本轄區內民事案件級別管轄的調整意見(jiàn)。對婚姻、家庭、繼承、物業(yè)、人身?yè)p害賠償、交通事故、勞動(dòng)爭議、群體性糾紛類(lèi)案件，當事人在同一管轄區域的，原則上不以標的額確定級別管轄，由基層人民法院受理。
曹建明還透露，人民法院將發(fā)布裁判文書(shū)樣式的統一規定。新樣式將規定裁判文書(shū)所應包含的最低限度的內容和要素，禁止偏離基本規范要求的標新立異。根據調研，目前裁判文書(shū)制作中主要有四個(gè)方面待改進(jìn)。一是裁判文書(shū)格式不統一；二是繁簡(jiǎn)不當；三是重證據羅列，輕證據和法理分析；四是文書(shū)制作粗糙，文字、標點(diǎn)符號錯漏、不規范的現象沒(méi)有杜絕。針對以上四方面問(wèn)題，應當通過(guò)統一裁判文書(shū)制作樣式和提高裁判文書(shū)內容質(zhì)量?jì)蓚�(gè)途徑，認真克服和解決。(吳兢)
