中新網(wǎng)1月7日電 據新華網(wǎng)報道，記者7日從中共中央組織部了解到，全國市、縣、鄉黨委、人大、政府和市、縣政協(xié)換屆工作開(kāi)展以來(lái)，各地認真落實(shí)中央有關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導班子配備改革�？偟膩�(lái)看，換屆工作進(jìn)展順利，領(lǐng)導班子配備改革取得初步成效。
截至目前，全國已有157個(gè)市、2267個(gè)縣、32315個(gè)鄉完成黨委換屆，分別占應換屆總數的38.5%、82%、92.4%；有83個(gè)市、467個(gè)縣、6207個(gè)鄉完成人大、政府換屆，分別占應換屆總數的20.3%、16.9%，17.7%；有83個(gè)市、469個(gè)縣完成政協(xié)換屆，分別占應換屆總數的20.3%、17%。其中，青海、廣西已全面完成市、縣、鄉換屆工作。
——精簡(jiǎn)領(lǐng)導班子職數。各地積極貫徹中央關(guān)于精簡(jiǎn)領(lǐng)導班子職數的精神，換屆前嚴格控制職數，對超職數配備的市縣鄉領(lǐng)導班子，一般采取只出不進(jìn)，有的即使在規定職數范圍內，也與換屆通盤(pán)考慮，為換屆時(shí)精簡(jiǎn)職數留有了余地。市、縣、鄉黨委領(lǐng)導班子職數有所減少。換屆后，全國大多數市級黨委常委設9至11名，縣級黨委常委設7至9名。已換屆的市、縣、鄉黨委領(lǐng)導班子職數比上一屆分別減少60多名、960多名、22800多名。各地在人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子換屆中，也積極落實(shí)精簡(jiǎn)領(lǐng)導班子職數的要求，已出臺換屆政策的16個(gè)省區市中，有1/3的省區市規定的職數比上一屆有所減少。絕大多數已經(jīng)換屆的市、縣、鄉領(lǐng)導班子實(shí)際配備人數控制在本省規定的職數范圍內。
——減少副書(shū)記職數。在換屆中，大多數市、縣、鄉實(shí)現了配備2名副書(shū)記的目標，已換屆的市、縣、鄉黨委副書(shū)記實(shí)際配備人數比上一屆分別減少280多名、4200多名、35800多名。各地黨委在換屆中認真做好思想政治工作，普遍采取提任、轉任、交流、改任常委等多種渠道對副書(shū)記做出妥善安排。涉及個(gè)人進(jìn)退流轉的同志自覺(jué)服從組織安排，有力地支持了配備改革。各地還對領(lǐng)導班子配備改革后黨委新的領(lǐng)導體制和工作機制，進(jìn)行了積極探索。
——適當擴大黨政領(lǐng)導班子成員交叉任職。大部分省區市規定的市、縣、鄉黨政交叉任職比上一屆有所擴大，市、縣兩級黨政交叉任職大多為2至3名，鄉級黨政交叉任職大多為1至3名。目前已換屆的市、縣黨政交叉任職3名的比較多，市、縣、鄉黨政領(lǐng)導班子成員交叉任職分別為410多名、5900多名、76200多名。
——逐步規范任職年齡界限。各地普遍對領(lǐng)導干部的任職年齡界限做了適當調整，合理確定人大、政協(xié)領(lǐng)導成員的任職年齡界限，防止在任職年齡上搞“層層遞減”和“一刀切”；注意市、縣特別是鄉鎮領(lǐng)導班子成員年齡結構的合理配備，發(fā)揮好各年齡段干部的作用。
——優(yōu)化領(lǐng)導班子結構。各地普遍加大選拔優(yōu)秀年輕干部的力度。一些地方對年輕干部進(jìn)行提前公開(kāi)選拔、提前培訓和提前到位，為確保實(shí)現領(lǐng)導班子配備目標爭取了主動(dòng)。各地高度重視女干部、少數民族干部、黨外干部的選拔。許多地方把女干部配備作為“硬”指標，方案中沒(méi)有女干部人選的，上級黨委不予審批；本地沒(méi)有合適人選的，通過(guò)交流解決。注重把優(yōu)秀的少數民族干部選進(jìn)領(lǐng)導班子，民族自治地方都配備了一定數量的少數民族干部。在配備黨外干部方面，各地都提出了具體要求。從已完成換屆的地方看，多數市、縣人大、政府領(lǐng)導班子實(shí)現了配備黨外干部的目標，市、縣政協(xié)領(lǐng)導班子中黨外副職不少于50%。
——加大干部交流力度。各地積極推進(jìn)主要領(lǐng)導干部、關(guān)鍵崗位干部、有培養前途的優(yōu)秀年輕干部的交流。換屆后，市、縣黨政正職、紀委書(shū)記、組織部長(cháng)普遍實(shí)現了異地交流。同時(shí)，進(jìn)一步加大機關(guān)與市縣之間、發(fā)達地方與欠發(fā)達地方之間的干部交流力度，重視從國有企業(yè)、高等院校、科研院所選拔優(yōu)秀領(lǐng)導人才。有的省還選拔優(yōu)秀縣委書(shū)記到省直機關(guān)擔任領(lǐng)導職務(wù)，樹(shù)立了良好導向。一些地方注意加大黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子之間的干部交流。 (記者 李亞杰)
