中新網(wǎng)1月8日電 中國常駐世界貿易組織副代表李恩恒指出，近年來(lái)，美歐日等發(fā)達國家中出現一股“新貿易保護主義”思潮，其目的主要是為了適應本國政治、經(jīng)濟需要，維持在國際競爭中的支配地位。這種“新貿易保護主義”對中國的外貿發(fā)展造成了嚴重影響。
據新華網(wǎng)報道，李恩恒表示，“新貿易保護主義”的始作俑者主要是發(fā)達國家，這些貿易保護措施的目的主要是規避多邊貿易制度的約束，適應本國政治目標，保護本國經(jīng)濟和就業(yè)增長(cháng)，維持在國際競爭中的支配地位。他介紹，“新貿易保護主義”主要有以下幾方面的特點(diǎn)：
一是貌似合理�！靶沦Q易保護主義”者抓住大眾的普遍心理，以保護生命、健康、環(huán)境和資源以及經(jīng)濟可持續發(fā)展為由，實(shí)現其貿易保護名義上的合理化。
二是形式合法。許多“新貿易保護主義”措施中的反傾銷(xiāo)、技術(shù)貿易壁壘和綠色貿易壁壘，借口以國際公約或多邊規則為依托，具有“合法”的外衣。在反傾銷(xiāo)、反補貼、保障措施等傳統保護手段仍被頻繁應用的同時(shí)，技術(shù)壁壘、綠色壁壘、知識產(chǎn)權保護、勞工標準等貿易壁壘花樣翻新，應用范圍更加廣泛。
三是范圍廣泛。由于全球性的產(chǎn)業(yè)結構和國際分工的調整，貿易保護不僅僅局限于某產(chǎn)品、某行業(yè)或某領(lǐng)域，而是只要對一國的產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)構成一定的威脅，就會(huì )受到貿易保護措施的打擊。貿易保護的范圍呈現出無(wú)所不包的態(tài)勢，涉及范圍不僅包括傳統的貨物貿易，還逐步延伸到服務(wù)貿易、投資、競爭、知識產(chǎn)權、匯率政策等。
四是方式隱蔽。發(fā)達國家往往運用各種技術(shù)手段來(lái)實(shí)現貿易保護，或是人為形成極其復雜的、不透明的操作程序，或是利用各國產(chǎn)品標準上的差異性，使標準在國際貿易中名正言順地起到保護作用。
五是實(shí)施歧視�！靶沦Q易保護主義”著(zhù)重限制發(fā)展中國家的核心產(chǎn)業(yè)和具有競爭力的產(chǎn)業(yè)，從而導致發(fā)展中國家原有的比較優(yōu)勢和競爭力喪失，經(jīng)濟發(fā)展增長(cháng)速度放緩，社會(huì )矛盾突出。
六是挑戰世貿規則。美國根據其“301”條款，對來(lái)自國外的“不公平”貿易活動(dòng)采取單邊貿易制裁。近年來(lái)，美多次啟動(dòng)或威脅啟動(dòng)該條款處理貿易糾紛，公開(kāi)向世貿組織的有關(guān)規則挑戰，嚴重損害了世貿組織的權威性，也因此增加了世貿組織爭端解決相關(guān)案例的數量和爭端解決的復雜性。
李恩恒說(shuō)，“新貿易保護主義”的盛行加大了中國企業(yè)拓展國際市場(chǎng)的難度，使中國外貿發(fā)展面臨嚴峻挑戰。中國已連續11年成為遭受反傾銷(xiāo)調查最多的國家，涉案損失每年高達300億至400億美元。此外，世貿組織少數發(fā)達成員還不斷制造、翻版和傳播“中國威脅論”，通過(guò)多邊和雙邊途徑對我國施壓，蓄意在其他發(fā)展中國家與我國之間搬弄是非，這些做法誘發(fā)了貿易保護主義情緒在更大范圍內滋長(cháng)。(劉國遠)
