共同譜寫(xiě)中國-東盟關(guān)系的新篇章
——在第十次中國與東盟領(lǐng)導人會(huì )議上的講話(huà)
(2007年1月14日 菲律賓宿務(wù))
尊敬的阿羅約總統閣下，
各位同事：
2006年是中國-東盟關(guān)系史上具有特殊意義的一年。10月，我和各位同事齊聚南寧，共同出席中國-東盟紀念峰會(huì )，隆重慶祝中國-東盟建立對話(huà)關(guān)系15周年。我們回顧和總結了15年來(lái)中國-東盟友好合作關(guān)系的發(fā)展歷程和成功經(jīng)驗，對雙方關(guān)系未來(lái)發(fā)展作出了戰略性規劃，簽署了《中國-東盟紀念峰會(huì )聯(lián)合聲明》。這是一次繼往開(kāi)來(lái)的會(huì )議，揭開(kāi)了中國-東盟關(guān)系史的新篇章。借此機會(huì )，我向各位同事為峰會(huì )成功舉辦和中國-東盟關(guān)系發(fā)展所作出的貢獻表示感謝！
各位同事，
今天，我們在美麗的宿務(wù)島再次聚會(huì )，就推進(jìn)中國-東盟友好合作進(jìn)一步交換意見(jiàn)。我們高興地看到，在過(guò)去的一年里，中國-東盟友好合作又取得了一系列新的進(jìn)展：
在政治上，雙方高層交往密切，各層次對話(huà)與磋商富有成效。雙方就落實(shí)《南海各方行為宣言》后續行動(dòng)初步達成共識，制訂了年度行動(dòng)計劃。中國-東盟安全問(wèn)題研討會(huì )去年7月在北京成功舉行，開(kāi)啟了雙方機制化防務(wù)與安全對話(huà)的進(jìn)程。
在經(jīng)濟上，中國-東盟自由貿易區《貨物貿易協(xié)議》于2005年7月實(shí)施，雙方7000余種商品開(kāi)始全面降稅，貿易額持續增長(cháng)。2006年，雙邊貿易額達1608億美元，同比增長(cháng)23.4%。
今天，中國-東盟自由貿易區《服務(wù)貿易協(xié)議》即將簽署，這是中國-東盟經(jīng)貿合作領(lǐng)域的又一重大成果，標志著(zhù)中國-東盟自貿區建設向前邁出關(guān)鍵的一步，為如期全面建成自貿區奠定了基礎。
根據承諾，一年來(lái)，中方已向東盟有關(guān)國家提供了7.5億美元的優(yōu)惠貸款。中方將在未來(lái)兩年內落實(shí)其余款項。
大湄公河信息高速公路建設正在順利實(shí)施，中國-東盟信息高速公路建設工作也已啟動(dòng)。雙方今天還將簽署這一領(lǐng)域的相關(guān)合作文件。
在其他領(lǐng)域，雙方合作也在穩步推進(jìn)。在原有7個(gè)部長(cháng)會(huì )議機制的基礎上，雙方又增加了電信部長(cháng)和衛生部長(cháng)會(huì )議機制，并舉行了首次會(huì )議。
中方2005年倡議的中國-東盟新發(fā)傳染病部長(cháng)級會(huì )議、中國-東盟文化周已成功舉行和舉辦，中國實(shí)用科技項目巡回展正在落實(shí)。
為慶祝中國-東盟建立對話(huà)關(guān)系15周年和中國-東盟友好合作年，雙方共同舉辦了中國-東盟青年營(yíng)、柬埔寨吳哥窟文藝匯演、中國-東盟友好之旅、編制中國-東盟文件集等活動(dòng)。
在國際和地區事務(wù)中，雙方保持了良好的協(xié)調與配合。中國始終支持東盟在東亞合作中發(fā)揮主導作用。
過(guò)去一年來(lái)，雙方各領(lǐng)域合作扎扎實(shí)實(shí)，成果顯著(zhù)，中方對此感到滿(mǎn)意。
各位同事，
當前，中國正在全面建設小康社會(huì )，東盟也在加速推進(jìn)共同體建設，中國與東盟的發(fā)展都進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。在新的一年里，我們要按照紀念峰會(huì )上達成的共識，在《中國-東盟紀念峰會(huì )聯(lián)合聲明》的指導下，繼續加強和充實(shí)中國-東盟戰略伙伴關(guān)系，推動(dòng)雙方合作邁向更高水平。為此，我愿提出以下建議：
一、加強政治互信
繼續保持高層互訪(fǎng)勢頭，加強雙方領(lǐng)導人在東亞合作、亞太經(jīng)合組織、亞歐會(huì )議、聯(lián)合國等國際和地區舞臺上的戰略溝通。
積極落實(shí)《南海各方行為宣言》，進(jìn)一步推動(dòng)南海務(wù)實(shí)合作和共同開(kāi)發(fā)，維護南海地區的穩定。
進(jìn)一步推動(dòng)防務(wù)領(lǐng)域的合作，增進(jìn)雙方軍隊的互信。中方愿于今年下半年主辦中國-東盟維和研討會(huì )。
二、推動(dòng)經(jīng)貿關(guān)系再上新臺階
要在落實(shí)好《貨物貿易協(xié)議》和此次簽署的《服務(wù)貿易協(xié)議》的基礎上，加快雙方投資協(xié)議談判，如期建成中國-東盟自貿區。
中方歡迎更多的東盟企業(yè)家來(lái)華尋找商機，中方也將推動(dòng)更多有實(shí)力、有信譽(yù)的企業(yè)到東盟國家投資興業(yè)。中方愿積極考慮在互利互惠的基礎上，在東盟國家建立一批基礎設施完善、產(chǎn)業(yè)鏈完整、關(guān)聯(lián)程度高、帶動(dòng)和輻射能力強的經(jīng)濟貿易合作區，在更高層次上實(shí)現與東盟國家的互利共贏(yíng)和共同發(fā)展。
為配合自貿區建設，中方建議加強雙方海關(guān)和檢驗檢疫部門(mén)的合作。中方愿于今年舉辦首次中國-東盟部長(cháng)級質(zhì)檢磋商。
中方愿與東盟盡快商討設立中國-東盟貿易、投資和旅游促進(jìn)中心，簽署有關(guān)諒解備忘錄。
為統籌區域交通協(xié)調發(fā)展，完善綜合運輸網(wǎng)絡(luò )，優(yōu)化交通運輸結構，推進(jìn)交通運輸便利化，中方倡議擬定中國-東盟未來(lái)10-15年交通合作戰略規劃。
三、開(kāi)展在非傳統安全領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作
中方愿與東盟加強在打擊跨國犯罪、海上安全、減災救災、傳染病防治和環(huán)境保護等領(lǐng)域的合作。
中方愿于今年5月舉辦災區恢復重建與管理培訓班，邀請東盟10國參加，以增進(jìn)雙方災害管理機構之間的交流與合作。
中方倡議建立中國-東盟傳染病疫情與突發(fā)公共衛生事件信息定期通報機制。中方愿于今年舉辦中國-東盟人感染高致病性禽流感防控進(jìn)展研討會(huì )，在今后兩年為東盟培訓20名相關(guān)專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員。
中方建議將環(huán)境合作納入中國-東盟合作范疇，適時(shí)建立部長(cháng)級對話(huà)機制。
四、積極支持東盟共同體和一體化建設
今年是東盟成立40周年，中方為東盟的發(fā)展成就感到由衷的高興。中方已開(kāi)始認真落實(shí)在中國-東盟紀念峰會(huì )上宣布的有關(guān)舉措。中方向東盟發(fā)展基金捐資的100萬(wàn)美元已劃撥到位。中方已決定由中國海關(guān)總署承辦“加快越老柬緬國家海關(guān)改革及現代化建設”這一東盟一體化倡議項目。
中方已制訂了今后5年為東盟培訓8000名各領(lǐng)域人才的計劃。
中方?jīng)Q定為昆曼公路跨湄公河大橋建設提供資金支持，為老撾提供建橋費用一半資金，并將加快泛亞鐵路中國境內段的建設，推動(dòng)泛亞鐵路早日貫通。
為支持東盟國家縮小數字?zhù)櫆�，中國信息產(chǎn)業(yè)部將于今年舉辦“東盟國家農村信息化的技術(shù)選擇、推進(jìn)政策與實(shí)現模式”項目。
中方還將利用中國政府亞洲區域合作專(zhuān)項資金，于今年為東盟國家舉辦一系列農業(yè)技術(shù)培訓項目和研討會(huì )。
中方建議在繼續拓展東盟-湄公河流域開(kāi)發(fā)合作、大湄公河等次區域合作的同時(shí)，積極探討泛北部灣經(jīng)濟合作的可行性。
五、促進(jìn)社會(huì )、文化交流及人員交往
青少年是中國-東盟友好的未來(lái)，加強青少年間的交流與合作是應重點(diǎn)抓好的一項工作。為落實(shí)今后5年邀請1000名東盟青少年訪(fǎng)華，中方將于今年邀請近300名東盟青少年來(lái)華參加青年營(yíng)、夏令營(yíng)，還將在廣西建立“中國-東盟青少年培養基地”。
為促進(jìn)雙方在傳媒領(lǐng)域的交流，中方將于今年舉辦第三屆“中國-東盟媒體合作高層研討會(huì )”。
中方也愿在體育交流、民間友好組織交往、學(xué)歷和學(xué)位互認、派遣教師、留學(xué)生以及青年志愿者等方面加強與東盟的合作。
各位同事，
中國與東盟地緣相近、文化相通、經(jīng)濟互補。我們是友好近鄰，也是重要的戰略伙伴。中國的發(fā)展離不開(kāi)東盟，東盟的發(fā)展也需要中國，共同的利益紐帶把雙方緊密地連結在一起。發(fā)展中國與東盟的友好合作關(guān)系，有利于雙方的根本利益，有利于地區的和平、穩定與繁榮。當前，中國和東盟關(guān)系正處于繼往開(kāi)來(lái)的新時(shí)期。我們應緊緊抓住機遇，乘勢而上，推動(dòng)雙方互利共贏(yíng)合作不斷深入發(fā)展，共同譜寫(xiě)中國-東盟關(guān)系的新篇章。
