近日一條聳人聽(tīng)聞的短信不脛而走:“廣州第八醫院隔離數十人,疑是禽流感或非典!钡1月21日廣東省有關(guān)部門(mén)即出面澄清:廣州未發(fā)現人禽流感或者非典。
一段時(shí)間以來(lái),類(lèi)似謠言短信屢有出現,弄得人心不安。據統計,我國現有手機4億部,互聯(lián)網(wǎng)使用人口過(guò)億。這意味著(zhù),個(gè)人的消息來(lái)源途徑在變大,個(gè)體都能成為信息的傳播者。與此同時(shí),個(gè)體對信息真偽的辨別能力又相對不足,這就給手機謠言以傳播的空間,也帶來(lái)了公共管理的新問(wèn)題:如何對待頻繁出現的手機、網(wǎng)絡(luò )謠言?
實(shí)際上,我國并不缺乏對于信息傳播的法律規定。依照《治安管理處罰法》和《刑法》,編造疫情等恐怖信息進(jìn)行傳播,擾亂公共秩序的,需要承擔行政責任;嚴重擾亂社會(huì )秩序的,需要承擔刑事責任!峨娦艞l例》也規定,任何組織或者個(gè)人不得利用電信網(wǎng)絡(luò )制作、復制、發(fā)布、傳播“散布謠言、擾亂社會(huì )秩序、破壞社會(huì )穩定”的信息。
但問(wèn)題是,有多少手機用戶(hù)知道轉發(fā)沒(méi)有核實(shí)的消息就有可能“違了法”?更重要的是,目前的法律面對短信謠言確實(shí)也存在著(zhù)取證難、制裁難。一旦發(fā)生問(wèn)題,很難追究個(gè)人對謠言的傳播是否負有主觀(guān)故意責任。
在這種情況下,可操作的應對之策,是保證公共信息的及時(shí)公開(kāi);仡^再看那些謠言短信事件,一個(gè)共同的特點(diǎn)是,公共信息及時(shí)到位,便會(huì )迅速中止謠言;公共信息倘若遲到,就會(huì )助長(cháng)謠言的聲勢。
面對謠言短信,政府有關(guān)部門(mén)的職責不僅在加強對相關(guān)行業(yè)的監管,更要及時(shí)了解行業(yè)輿情,有針對性地迅速將監管結果變成公共信息,使公共信息的公開(kāi)速度快于謠言傳播速度,不給謠言傳播留下機會(huì )。
對于手機這種新媒體,需要在管理和服務(wù)上琢磨一些新辦法。比如,是否可以建立公共輿論監測制度,爭取在謠言泛起之初,就對相關(guān)問(wèn)題有所知覺(jué);是否能設立便利的查詢(xún)舉報制度,降低群眾行使知情權的成本。以這次事件為例,假如事先有短信舉報查詢(xún)熱線(xiàn),并公之于眾,設以相應的獎勵,相信短信謠言的危害范圍和程度都會(huì )小得多。
當然,對于手機用戶(hù)而言,也應樹(shù)立一定的責任感,盡量減少傳播未經(jīng)核實(shí)的消息,即使要傳播,也注明“未經(jīng)核實(shí)”的字樣,避免自己成為謠言蔓延的“幫兇”。
隨著(zhù)信息公開(kāi)制度的完善,公共信息的謊報瞞報不報情況已經(jīng)得到有效糾正。但怎樣使這些信息更快速、更便捷地到達群眾手中,是政府迫切需要解決的問(wèn)題。只有解決了這個(gè)問(wèn)題,才能真正有效地遏制謠言短信的傳播。(丁 汀)
來(lái)源:人民網(wǎng)-《人民日報》