中新網(wǎng)1月24日電 國家審計署審計長(cháng)李金華說(shuō),這些年,投資審計發(fā)展很快,取得了比較大的成效。最近三年,全國審計機關(guān)審計了4萬(wàn)多個(gè)投資項目,總金額3萬(wàn)多億,核減工程造價(jià)400多個(gè)億,移交案件線(xiàn)索400多起。
據中國審計報報道,“投資審計要緊緊圍繞各地中心工作,服務(wù)于政府的需要”;“要把工程質(zhì)量放在比資金使用更重要的位置”;“對重大項目,在條件許可的情況下,要盡量實(shí)行跟蹤審計”……在近日舉辦的全國投資審計培訓班上,李金華審計長(cháng)在簡(jiǎn)要總結近年來(lái)投資審計經(jīng)驗成果的基礎上,就如何進(jìn)一步搞好投資審計工作,提出了要求。
李金華說(shuō),這些年,投資審計發(fā)展很快,取得了比較大的成效。最近三年,全國審計機關(guān)審計了4萬(wàn)多個(gè)投資項目,總金額3萬(wàn)多億,核減工程造價(jià)400多個(gè)億,移交案件線(xiàn)索400多起。通過(guò)審計,促進(jìn)建章立制1000多項。投資審計普遍引起各級政府的高度重視,效果越來(lái)越明顯。在實(shí)踐過(guò)程中,投資審計積累了許多寶貴經(jīng)驗。一是注重把財務(wù)收支審計和效益審計有機結合起來(lái),更多地關(guān)注效益審計,投資審計在效益審計中占有很大比重,為探索效益審計積累了豐富經(jīng)驗。
二是不僅注重資金運轉情況,更注重程序和項目管理,從而能夠從強化管理、提高效益的角度提出建議,發(fā)揮長(cháng)久效果。
三是關(guān)注與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題,通過(guò)審計,揭露糾正損害人民群眾切身利益的問(wèn)題,促進(jìn)完善有關(guān)政策。比如,拖欠工程款和征地補償款。
四是充分借用相關(guān)力量開(kāi)展審計,解決了力量不足的問(wèn)題。
五是充分利用現代化的審計手段。李金華強調,經(jīng)驗總結很重要。實(shí)踐中摸索出的規律要靠我們自己去總結、去認識、去把握,上升到經(jīng)驗,舉一反三,加以推廣。
關(guān)于如何搞好下一步的投資審計工作,李金華強調,投資審計一定要緊緊圍繞各地工作中心,服務(wù)于政府的需要,取得政府的關(guān)心和支持。要抓住重點(diǎn)項目,除了關(guān)注資金運行情況外,還要關(guān)注帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題,分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,并有針對性地提出建議,促進(jìn)地方投資管理水平的提高。投資審計不僅要關(guān)注資金問(wèn)題,而且要關(guān)注工程質(zhì)量。投資審計不是核減造價(jià)越多越好,要分析造價(jià)過(guò)低、材料價(jià)格過(guò)低的原因,在材料上以劣充好,往往給工程質(zhì)量帶來(lái)隱患。
同時(shí),質(zhì)量問(wèn)題往往引發(fā)貪污腐敗和商業(yè)賄賂。要透過(guò)質(zhì)量去發(fā)現工程建設中的貪污腐敗、商業(yè)賄賂問(wèn)題,對這些問(wèn)題絕對不能放過(guò)。因此,投資審計要把工程質(zhì)量放在比資金使用更重要的地位,保證質(zhì)量,防范風(fēng)險。李金華指出,對投資量大、建設周期長(cháng)的重大項目,在條件許可的情況下,要盡量實(shí)行跟蹤審計,通過(guò)跟蹤審計了解整個(gè)工程的質(zhì)量、財務(wù)狀況。投資審計要有整體觀(guān)念、全局觀(guān)念,要在全面把握的基礎上,突出重點(diǎn),適時(shí)跟蹤。
李金華強調,對審計過(guò)程中面臨的諸如人力不足、法規障礙以及如何確保質(zhì)量等問(wèn)題,要加強研究。同時(shí),要加強投資審計隊伍建設,加強培訓,加強政治思想道德教育,提高隊伍素質(zhì)。把隊伍建設好,投資審計才能取得更大的成效。