中新網(wǎng)1月25日電 國務(wù)院今天召開(kāi)全國清理拖欠工程款電視電話(huà)會(huì )議。建設部部長(cháng)汪光燾表示,國務(wù)院決定自2004年起,用三年時(shí)間基本解決建設領(lǐng)域拖欠工程款和農民工工資等問(wèn)題。目前,三年清欠任務(wù)已基本完成。全國2003年年底前共拖欠農民工工資337億元,截至目前,已償付336.95億元,歷史舊欠問(wèn)題基本得到解決。
汪光燾介紹了中國三年清欠工作的總體進(jìn)展情況:
(一)清理歷史舊欠達到預期目標。2003年年底前全國建筑企業(yè)通過(guò)中國工程建設信息網(wǎng)上報的已竣工項目拖欠工程款共1860億元,截至2007年1月19日,已解決1834億元,占拖欠總額的98.6%。有29個(gè)省(區、市)的清欠比例達到95%以上,其中,北京、天津、遼寧、上海、山東、浙江、湖北、安徽、廣東、云南等10個(gè)省(市)的清欠比例達99%以上。政府投資項目拖欠的705億元工程款中,已解決700.2億元,占99.3%,有20個(gè)省(區、市)的政府投資項目?jì)敻侗壤_到99%以上,其中云南、天津、浙江、上海、安徽、遼寧、重慶等7個(gè)省(市)的政府投資項目已全部?jì)斶。
在清理網(wǎng)上申報拖欠項目的同時(shí),各地對新發(fā)現的、未在網(wǎng)上申報的2003年年底前竣工項目拖欠工程款,也認真予以清理。據各地上報數據顯示,截至目前,共償還未在網(wǎng)上申報的拖欠工程款99.2億元(占網(wǎng)上申報拖欠總額1860億元的5.3%)。
(二)初步建立了防止拖欠的長(cháng)效機制。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)相繼在加強建設資金監管、改革政府投資建設實(shí)施方式、規范價(jià)款結算、改進(jìn)工程質(zhì)量保證金管理、推行工程擔保制度、構建建筑市場(chǎng)誠信體系等方面出臺了19項政策規定和管理辦法,并不斷對各地落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。在此基礎上,建設部會(huì )同部際聯(lián)席會(huì )議成員單位起草了《關(guān)于規范建設領(lǐng)域工程款和農民工工資支付的若干規定》,已報請國務(wù)院審批。同時(shí),各地政府結合實(shí)際出臺了62個(gè)長(cháng)效機制文件。三年來(lái),長(cháng)效機制建設不斷完善,發(fā)揮了重要作用。據對16個(gè)省(市)的不完全統計,2005年以來(lái),有505個(gè)資金不到位的項目未批準立項,有358個(gè)項目未批準施工許可;全國2004年以后新開(kāi)工房地產(chǎn)項目,近40%已辦理了工程款支付擔保。
(三)2004年以后竣工項目合同履約情況明顯好轉。通過(guò)三年清欠,建筑市場(chǎng)各方主體依法履行合同和誠信意識明顯增強,市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步好轉,規范工程建設的措施和辦法正在逐步發(fā)揮作用。據對建筑企業(yè)2004年以后新竣工項目工程款支付情況的全國統計調查和4次專(zhuān)項調查情況看,工程款支付情況明顯好轉,拖欠工程款大幅度減少,政府投資項目未按合同支付數量明顯減少,未按合同約定支付工程款的新竣工項目大多是2003年年底以前開(kāi)工的項目。(據中國政府網(wǎng)文字直播)