中新網(wǎng)2月1日電 2月1日出版的《求是》雜志2007年第3期發(fā)表中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)記羅干的文章，題目是《政法機關(guān)在構建和諧社會(huì )中擔負重大歷史使命和政治責任》。羅干在文中指出，在一些地方，有的參與群體性事件的群眾，自己并沒(méi)有直接利益訴求，而是借機宣泄長(cháng)期積累的不滿(mǎn)情緒。這種社會(huì )現象很值得深思。
羅干強調，必須把維護社會(huì )公平正義作為促進(jìn)社會(huì )和諧的生命線(xiàn)。公平正義是社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要特征，是社會(huì )主義法治理念的價(jià)值追求。沒(méi)有社會(huì )公平正義，就沒(méi)有社會(huì )和諧。社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的內在規律和人民群眾對政法機關(guān)最集中的要求，就是維護社會(huì )公平正義。
羅干分析指出，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，給政法工作提出了更高的要求。穩定是和諧的基本要求，和諧是穩定的更高境界。在社會(huì )變革中，維護社會(huì )穩定的任務(wù)非常艱巨，實(shí)現社會(huì )和諧要付出很大的努力。這就要求政法工作不僅要著(zhù)眼于社會(huì )穩定，更要著(zhù)眼于社會(huì )和諧，要轉變思想觀(guān)念，調整工作思路，改變工作方式，把工作標準定位在促進(jìn)社會(huì )和諧上。在打擊犯罪活動(dòng)、整治治安問(wèn)題、調解矛盾沖突、處置突發(fā)事件等工作中，不能只是就事論事，還要善于把各種消極因素轉化為促進(jìn)社會(huì )和諧的積極因素，不僅要讓人民群眾有安全感，還要從政法機關(guān)的工作中感受到社會(huì )和諧。
羅干舉例指出，在辦理刑事案件時(shí)，不能只注重用刑罰震懾犯罪分子，還要著(zhù)力把他們改造成不對抗社會(huì )的新人；在調處民商事糾紛時(shí)，在嚴格依法及時(shí)作出裁決的同時(shí)，還應當通過(guò)行政的、經(jīng)濟的、教育的手段，探索實(shí)現罷訪(fǎng)息訴的途徑；在處置群體性事件時(shí)，不能只滿(mǎn)足暫時(shí)的平息，而是要著(zhù)力做好群眾工作，從根本上理順群眾的情緒；在維護治安秩序時(shí)，不能只依賴(lài)處罰使人服從，而要立足于使群眾心悅誠服地遵守社會(huì )管理秩序，減少對立情緒。
羅干強調，實(shí)現和諧比實(shí)現穩定要求更高、工作更艱巨。政法機關(guān)必須更好地處理專(zhuān)政與民主、打擊與保護、管理與服務(wù)、法律效果與社會(huì )效果的關(guān)系，以更好的執法質(zhì)量、更低的執法成本、更便捷的執法形式，為社會(huì )提供可靠的安全保障，營(yíng)造更多的和諧因素。
