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今年的中日關(guān)系有兩大隱患:在靖國神社問(wèn)題上,安倍存在鋌而走險的可能;“日本因素”首次公開(kāi)介入臺海,表現出中日間潛在的戰略沖突。
時(shí)間進(jìn)入2007年,中日關(guān)系在繼續升溫的同時(shí),已經(jīng)出現一系列可能導致變數的端倪。
日前,溫家寶總理與日本首相安倍晉三在菲律賓會(huì )晤,雙方確認溫家寶將于4月訪(fǎng)日。去年10月安倍訪(fǎng)華后,中日關(guān)系持續升溫:除了最高領(lǐng)導人多次見(jiàn)面,軍方對話(huà)也已展開(kāi),國防部長(cháng)曹剛川定于今年訪(fǎng)日;同時(shí)展開(kāi)的還有中日共同研究歷史項目。有消息說(shuō),中方也已邀請安倍今年下半年訪(fǎng)華。
但中日關(guān)系存在的隱患也十分明顯,而且有可能在今年之內導致變數。這些隱患和變數一方面表現在以靖國神社為標志的歷史問(wèn)題上,另一方面則表現在中日之間的潛在戰略沖突將日趨微妙。
首先,在靖國神社問(wèn)題上,去年10月后的中日關(guān)系一直依靠安倍的所謂“模糊策略”得以維持暫時(shí)平衡。但筆者之前曾有分析,無(wú)論安倍承諾不參拜或參拜,都會(huì )引起或是中國或是日本國內部分勢力的反彈;亦即一旦安倍的“模糊策略”走向清晰,目前的中日關(guān)系平衡就將被打破。
安倍與溫家寶在菲律賓見(jiàn)面時(shí)曾表示,在歷史問(wèn)題上,他將履行去年10月訪(fǎng)華時(shí)對中方的承諾。去年10月安倍曾對中國領(lǐng)導人表示,他將本著(zhù)政治解決的原則來(lái)處理雙邊歷史問(wèn)題。這是一個(gè)事先周密斟酌、既能照顧中國方面感覺(jué),同時(shí)又能照顧到日本國內民意,尤其是一部分保守民意的對策。
此次安倍重復他三個(gè)月前的這一表述,顯然是暗示,他將從中國政治關(guān)系的利益出發(fā),盡量不去參拜靖國神社,但同時(shí)卻仍為未來(lái)可能的變數留下了空間。據共同社引用日本自民黨內人士的分析,今年4月春季例行大祭期間,估計安倍不會(huì )去參拜;但10月秋季大祭,他是否會(huì )去參拜就很難說(shuō)了,一切須看今年7月的參議院選舉情況。
恰好最近一段時(shí)間,安倍的國內民意支持率一路下滑,其間原因十分復雜,既有經(jīng)濟政策上的原因,也有安倍管治能力的問(wèn)題,同時(shí)不可否認也有安倍因改善中日關(guān)系而得罪了日本國內某些保守民意的原因。在今年7月的參議院選舉前,若安倍的民意支持率繼續下滑,抑或他即便在參議院選舉中勉強過(guò)關(guān),但卻成為跛腳首相,他都可能鋌而走險。
就在安倍與溫家寶見(jiàn)面三天之后,日本自民黨在黨代表大會(huì )通過(guò)綱領(lǐng),主張繼續參拜靖國神社。雖然日本方面事后對此沒(méi)有大肆渲染,中國方面也沒(méi)有做出姿態(tài)強硬表述,但在之前已有一系列異動(dòng)的基礎上,未來(lái)安倍必將在參拜問(wèn)題上面臨壓力和心理掙扎;自民黨的這一綱領(lǐng)也將為今年的中日關(guān)系投上陰影。
據日本媒體分析,溫家寶的4月訪(fǎng)日,一定程度上也有制約安倍在春季大祭時(shí)參拜靖國神社的意圖;同時(shí),中國邀請安倍秋季訪(fǎng)華,也是因為考慮到秋季大祭,中方計劃對日本實(shí)施“軟實(shí)力”戰略以阻止安倍參拜靖國神社。
觀(guān)察家們注意到,對于最近與安倍的互動(dòng),中國方面表現得頗為低調。這種謹慎態(tài)度有其必要,因為一方面要使中日關(guān)系繼續維持在正常水平,另一方面又對歷史問(wèn)題的潛在風(fēng)險持謹慎態(tài)度。但筆者認為,對于靖國神社問(wèn)題上存在的風(fēng)險,中國有必要在現階段就向日方發(fā)出某種警示信號,發(fā)出信號的形式可以有公開(kāi)表述或私下溝通的兩種形式,但某種意義上的警示信號則是必需的。
與此同時(shí),中日在戰略領(lǐng)域里的潛在沖突今年也可能變得更為微妙。這既表現于中日在地區安全格局的潛在沖突上,也表現在美日今年對臺海局勢可能趨緊的態(tài)度上。
安倍在菲律賓會(huì )見(jiàn)溫家寶之前,對歐洲展開(kāi)過(guò)五天的訪(fǎng)問(wèn)。訪(fǎng)歐期間,除與歐洲領(lǐng)導人討論雙邊關(guān)系外,安倍的一個(gè)重要任務(wù)就是游說(shuō)歐盟不要解除對華軍售禁令,顯示日本仍將中國視為地區間的主要戰略競爭對手,由此引起中方的強烈抗議。
在臺海局勢方面,繼去年的美日“二加二”會(huì )議將臺海局勢作為共同戰略目標,今年2月美日將舉行針對臺海的聯(lián)合軍演。而恰好由于陳水扁可能利用2008年來(lái)臨前加快“法理臺獨”步伐,今年的臺海局勢可能再次出現緊繃局面。在這種情況下,“日本因素”首次以軍事方式公開(kāi)介入臺海局勢,勢必給今年的中日關(guān)系帶來(lái)極大變數。
來(lái)源:中國新聞周刊;文/邱震海