中新社武漢二月二日電 (記者 艾啟平)今日在湖北省政協(xié)九屆五次會(huì )議上，民盟湖北省委員會(huì )向大會(huì )提交集體提案認為，湖北作為南水北調中線(xiàn)調水源頭地區，應保證工程的順利推進(jìn)。同時(shí)，要關(guān)注工程實(shí)施對水源區的不利影響，采取各項對策措施加以解決。提案建議，制定《南水北調中線(xiàn)調水法》，明確調水區的法律地位。
這份提案指出，南水北調中線(xiàn)工程對水源區的不利影響表現在三個(gè)方面：
一是老移民遺留問(wèn)題未能得到完全解決。目前，只解決了一百七十米水位線(xiàn)以下的老移民，對于原來(lái)“后靠”搬遷和外遷、自遷到一百七十米水位線(xiàn)以上的老移民，則沒(méi)有充分考慮。老移民遺留問(wèn)題多，反過(guò)來(lái)又影響庫區移民外遷安置。
二是恢復重建任務(wù)重。丹江口大壩加高到一百七十六點(diǎn)六米并正常蓄水后，淹沒(méi)涉及湖北、河南五個(gè)市縣區，淹沒(méi)土地面積達三百多平方公里，淹沒(méi)公路八百二十六公里，橋梁二十五座，碼頭七十二座。另外，庫區自然生態(tài)體系和生活體系需要重構，在一定時(shí)期內庫區民眾行路難、吃水難、用電難的問(wèn)題更加突出。
三是水污染防治和生態(tài)保護任務(wù)重。國務(wù)院批復的《丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持規劃》，對入庫水質(zhì)提出了嚴格的控制標準。近幾年來(lái)，湖北十堰市做了大量工作，但是水土流失和部分河段水污染狀況與規劃要求還有一定差距，水污染防治和生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)較重，如全市仍有四十八家重點(diǎn)工業(yè)污染源未實(shí)現達標排放。
該提案建議，把丹江口列入首批國家級重點(diǎn)生態(tài)功能保護區建設計劃，并按照長(cháng)江源、黃河源生態(tài)功能區的政策對鄂西北山區重要生態(tài)保護區予以政策支持；落實(shí)移民安置政策，慎重選擇移民內安置與外遷的安置地。建立庫區水污染防治基金，基金來(lái)源由國家從調水工程收入中專(zhuān)項列支，同時(shí)請國家、省政府將水源區應上繳國家百分之十、省百分之十五的排污費予以返還，基金主要用于環(huán)境保護基礎能力建設、生態(tài)環(huán)境保護及水污染防治項目的貸款與貼息等。
民盟湖北省委員會(huì )還建議，國家制定《南水北調中線(xiàn)調水法》，并同時(shí)編制《南水北調中線(xiàn)水源區發(fā)展規劃》，一是明確調水區的法律地位，使調水區的利益得到法律保障，使調水區的水資源環(huán)境、用水條件和生活水平不因南水北調而降低；二是確保水源區的生態(tài)環(huán)境和丹江水庫的水體質(zhì)量；三是讓水源區合理發(fā)展生產(chǎn)，讓人民生活水平不斷提高；四是使調水管理有法可依，合理使用丹江水庫的水資源，并確保漢江中下游優(yōu)先用水權落到實(shí)處。(完)
