城市居民委員會(huì )組織法的修訂已列入十屆全國人大常委會(huì )立法規劃,目前,國務(wù)院法制辦正在征求各方面意見(jiàn)。
在去年3月舉行的十屆全國人大四次會(huì )議期間,有102名代表提出關(guān)于修訂居委會(huì )組織法、制定社區法的議案共3件。代表們在議案中提出,隨著(zhù)城市社區建設的發(fā)展,城市居委會(huì )的功能發(fā)生了很大變化,居民自治過(guò)程中出現了一些新情況和新問(wèn)題,居委會(huì )組織法的一些內容已不能完全適應社會(huì )發(fā)展的需要,建議修訂;有代表在議案中提出,目前城市基層社會(huì )已基本成為居民社區的組合體,居委會(huì )已成為社區建設的主要承擔者,建議制定社區法,取代居委會(huì )組織法。
全國人大內務(wù)司法委員會(huì )表示,贊成修訂居委會(huì )組織法,并對代表議案中提出的一些重大問(wèn)題進(jìn)行了調研,建議國務(wù)院適時(shí)提請全國人大常委會(huì )會(huì )議審議。
關(guān)于代表提出制定社區法以取代居委會(huì )組織法的意見(jiàn),內司委認為,考慮到社區建設正處于起始和發(fā)展階段,各地對其在認識和做法上差距較大,需要進(jìn)一步總結實(shí)踐經(jīng)驗。同時(shí),社區群眾性自治組織屬于居委會(huì )組織法調整的范圍,城市按居民居住地設立居委會(huì )是憲法的規定,因此,不宜以社區法取代居委會(huì )組織法。議案中提到的社區群眾性自治組織的設置規模、工作經(jīng)費、成員待遇及與政府的關(guān)系等問(wèn)題,可在修訂居委會(huì )組織法時(shí)一并研究考慮。(法制日報/陳麗平)