近日，陜西省副省長(cháng)李堂堂違反換屆紀律，指使、縱容他人為自己進(jìn)省委常委班子拉推選票一事被中共中央紀委、組織部通報。此事在廣大黨員干部中引起很大反響，對廣大黨員干部的教育深刻。
李堂堂被任命為陜西省副省長(cháng)是在2006年4月2日上午召開(kāi)的陜西省十屆人大常委會(huì )第二十四次會(huì )議上。陜西省政府網(wǎng)站對李堂堂的簡(jiǎn)歷顯示如下：李堂堂，男，1954年12月生，陜西寶雞人，1975年7月參加工作，1974年6月加入中國共產(chǎn)黨，大學(xué)普通班學(xué)歷，高級管理人員工商管理碩士(EMBA)。歷任寶雞市委農工部副部長(cháng)、農研室副主任，隴縣縣委副書(shū)記、縣長(cháng)、縣委書(shū)記、縣人大主任，寶雞市副市長(cháng)、市委副書(shū)記，咸陽(yáng)市委副書(shū)記、代市長(cháng)、市長(cháng)、市委書(shū)記，省政府秘書(shū)長(cháng)、黨組成員兼省行政學(xué)院(經(jīng)濟管理干部學(xué)院)院長(cháng)，省政府辦公廳主任、黨組書(shū)記。中共十六大代表，省第十次黨代會(huì )代表，省九屆、十屆人大代表。
違反換屆工作紀律被全國通報
陜西省委的一位人士稱(chēng)，中共中央紀委對李堂堂一事作出通報是在2007年1月13日，文件全稱(chēng)是《關(guān)于李堂堂同志違反換屆工作紀律問(wèn)題的通報》，該通報決定給予李堂堂黨內嚴重警告處分。第二天，陜西省委下發(fā)了《關(guān)于認真學(xué)習中央紀委、中央組織部＜關(guān)于李堂堂同志違反換屆工作紀律問(wèn)題的通報＞的通知》(陜字[2007]5號)，要求全省各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部，一定要認真學(xué)習中央紀委、中央組織部的通報，從李堂堂同志所犯錯誤中認真吸取教訓，增強組織紀律觀(guān)念，增強思想道德修養。據介紹，陜西省委的文件要求，各部門(mén)要由主要領(lǐng)導親自負責，及時(shí)將中央紀委、中央組織部的通報傳達到縣處級以上及黨政機關(guān)的黨員干部，并要把傳達學(xué)習情況在當月20日前報告省委。
《瞭望東方周刊》記者通過(guò)Google搜索，發(fā)現了多個(gè)黨政機關(guān)及企事業(yè)單位學(xué)習此通報的情況介紹。
山東省棗莊市薛城區在1月23日召開(kāi)的中共薛城區七屆十二次全會(huì )(擴大)上，區委副書(shū)記、區長(cháng)岳德川傳達了中紀委七次全會(huì )精神以及中紀委《關(guān)于李堂堂同志違反換屆工作紀律問(wèn)題的通報》。
陜西省內的多家官方網(wǎng)站也有類(lèi)似消息，陜西省三原縣政府網(wǎng)站的一則消息稱(chēng)，1月17日，縣委理論中心組學(xué)習會(huì )組織中心組各成員先后學(xué)習了中共中央紀律檢查委員會(huì )第七次全體會(huì )議公報、胡錦濤同志在中央紀委第七次全會(huì )上的重要講話(huà)、陜西省委關(guān)于認真學(xué)習中央紀委、中央組織部《關(guān)于李堂堂同志違反換屆工作紀律問(wèn)題的通報》的通知等�？h委副書(shū)記、縣長(cháng)劉濤還強調，各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部要緊密聯(lián)系實(shí)際，舉一反三，切實(shí)抓好各級黨員干部作風(fēng)建設，使每一名黨員領(lǐng)導干部都能在思想上受到教育，認識上得到提高；各級各部門(mén)要在廣大黨員干部中廣泛開(kāi)展權力觀(guān)、道德觀(guān)和嚴格遵守黨紀黨規教育，引導黨員干部加強世界觀(guān)改造，牢固樹(shù)立社會(huì )主義榮辱觀(guān)和正確的權力觀(guān)，真正做到一身正氣，真正把心思用在黨的事業(yè)上，扎實(shí)做好各方面的工作。
陜西省咸陽(yáng)市供銷(xiāo)合作社網(wǎng)站的一份匯報材料稱(chēng)，1月17日，收到中共咸陽(yáng)市委關(guān)于認真傳達學(xué)習《陜字[2007]5號文件精神的通知》以后，社黨組立即召開(kāi)機關(guān)全體黨員、直屬企業(yè)縣處級以上領(lǐng)導干部會(huì )議，社黨組書(shū)記、主任權展文同志傳達了相關(guān)通知及通報，接著(zhù)召開(kāi)社黨組專(zhuān)題民主生活會(huì )，并做出三點(diǎn)總結：一、每個(gè)班子成員都要認真學(xué)習深入貫徹胡錦濤總書(shū)記在中央紀委第七次全會(huì )上的講話(huà)精神，汲取李堂堂同志的沉痛教訓，加強黨性修養，牢固樹(shù)立社會(huì )主義的榮辱觀(guān)、道德觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，秉公用權，廉潔從政，生活正派，情趣健康。二、嚴格遵守黨紀黨規，尤其是黨的政治紀律和組織人事紀律，嚴格按照規定的標準和程序選拔任用干部。三、嚴明紀律，加強黨內監督。
另外，搜索顯示，淳化縣政府網(wǎng)站也有學(xué)習此次通報的會(huì )議報道，點(diǎn)擊標題后顯示“本新聞不存在或尚未通過(guò)審核”。中共西安紀委、西安市監察局主辦的古城清風(fēng)網(wǎng)站，也出現同樣的問(wèn)題，點(diǎn)擊標題后顯示內容為“無(wú)”。網(wǎng)絡(luò )界的人士稱(chēng)，出現此類(lèi)現象的原因是該網(wǎng)站的相關(guān)內容已被撤下。
指使、縱容八人為其拉選票
一位學(xué)習了中紀委通報內容的人士稱(chēng)，李堂堂違反換屆工作紀律的主要事實(shí)是，在2006年11月，中央考察組在陜西進(jìn)行省委換屆考察期間，為了使自己能夠進(jìn)省委常委班子，通過(guò)打電話(huà)、發(fā)短信方式指使、縱容八人為其進(jìn)省委常委班子拉選票，并通過(guò)這八人向50多人做工作為其拉票。
已經(jīng)被證實(shí)的具體細節是，在當月11日至26日，李堂堂給陜西省政府辦公廳和寶雞市、延安市，以及有關(guān)部門(mén)的人員多次打電話(huà)、發(fā)短信，告訴他們12月下旬或2007年1月中央考察組將到陜西進(jìn)行換屆考察，參加民主推薦的范圍是幾大班子成員，離退休任過(guò)實(shí)職的副省級老同志，各廳局、地市、高校及部分企業(yè)正職，各縣(區)書(shū)記、縣(區)長(cháng)等，并叮囑民意很重要，可以在這個(gè)范圍做些工作，在考察中推薦他進(jìn)入省委常委班子。李同時(shí)還說(shuō)，在普遍做工作保證投票推薦的同時(shí)，還要注意做談話(huà)圈內的省級領(lǐng)導成員的工作。
知情人士稱(chēng)，在接到李堂堂的短信后，陜西省政府辦公廳的白某、蘭某等人按照李堂堂的授意，于2006年11月22日前后，通過(guò)打電話(huà)、發(fā)短信的方式，分別給所聯(lián)系的廳局和熟悉的地、縣領(lǐng)導共50多人做工作，請他們在省委換屆推薦中支持李堂堂，并將做工作的情況詳細告訴了李堂堂。
據介紹，中央紀委、中央組織部曾在2006年5月發(fā)出《關(guān)于在地方黨委換屆工作中進(jìn)一步嚴肅組織人事紀律的通知》，要求進(jìn)一步嚴肅組織人事紀律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。該通知稱(chēng)，對在換屆期間特別是民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動(dòng)的，要堅決查處，已經(jīng)提拔的要從領(lǐng)導崗位撤下來(lái)，情節嚴重的給予紀律處分，觸犯法律的，移送司法機關(guān)處理。通知最后還特別強調，對違反組織人事紀律的行為，尤其是“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”和在選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的，要發(fā)現一起，堅決查處一起。對問(wèn)題嚴重的，先免去其職務(wù)，再依紀依法嚴肅查處，典型案例要予以通報，以警示教育干部。
新華社1月31日的一則新聞稱(chēng)，中央組織部日前對一批違反換屆工作紀律的案件進(jìn)行了通報。截至目前，各地共查處換屆期間的違規違紀案件121起，處理有關(guān)責任人192人，糾正了對613人的違規任用決定。
一位參加學(xué)習《關(guān)于李堂堂同志違反換屆工作紀律問(wèn)題的通報》的人士稱(chēng)，陜西省委對中紀委的決定堅決擁護，陜西省委認為，李堂堂同志不顧中央和省委三令五申，頂風(fēng)違反換屆工作紀律，其錯誤事實(shí)清楚，證據確鑿，性質(zhì)嚴重，雖屬個(gè)別現象，但嚴重損害了黨的形象，造成了不良影響。該人士對李堂堂犯的錯誤感到非常惋惜，他稱(chēng)，李堂堂在群眾中的口碑還是相當不錯的，主政咸陽(yáng)時(shí)，城市建設搞得非常好，贏(yíng)得市民的擁護和贊揚。
陜西當地媒體《華商報》的一則消息稱(chēng)，在1月25日召開(kāi)的陜西省紀委第七次全體會(huì )議上，省委書(shū)記李建國的講話(huà)令人深思，“我們現在有些領(lǐng)導干部心態(tài)浮躁，私欲膨脹，盯著(zhù)位子干，副處長(cháng)干了沒(méi)多久，就想當處長(cháng)，一旦提升無(wú)望，就工作消極、怨天尤人……”
李建國還說(shuō)，從去年下半年開(kāi)始到今年1月10日，陜西全省完成了市縣鄉(鎮)黨委換屆，這是一次風(fēng)清氣正的換屆。但是我們也要清醒地看到，有一些領(lǐng)導干部陽(yáng)奉陰違、我行我素，不能正確對待名利地位，私欲膨脹，看到一個(gè)位子，不管自己合適不合適，就到處托人情、拉關(guān)系、找門(mén)路。有的干工作沒(méi)有思路，抓落實(shí)沒(méi)有招數，遇到難題拿不出辦法。有的為人處世很圓滑、很世故，滿(mǎn)腦子利己主義，一肚子庸俗哲學(xué)，當面一套、背后一套，遇到矛盾繞道而行，生怕得罪人、丟選票。
李建國在這次會(huì )議上還說(shuō)，從去年下半年以來(lái)，全國落馬的高官幾乎個(gè)個(gè)都存在生活方面的問(wèn)題，或是為子女親屬謀求了不正當的利益，或是生活腐化、道德敗壞。全省各級領(lǐng)導干部要時(shí)刻警惕權力、金錢(qián)、美色的誘惑，絕不能把權力變成個(gè)人謀取私利的工具。防止別有用心的人從他們身上打開(kāi)缺口、逐漸滲透、拉你下水。
除李堂堂受到中紀委的通報且被給予黨內嚴重警告外，陜西的另一名副省級干部龐家鈺在2006年9月被中紀委“雙規”，龐的職務(wù)系陜西省政協(xié)副主席。
一位黨內人士稱(chēng)，嚴重警告是重于警告的黨紀處分。適用于那些所犯錯誤的性質(zhì)和程度比較嚴重的違紀黨員。一般情況下，黨員受到嚴重警告處分后不影響繼續擔任原來(lái)的職務(wù)，但是，根據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十二條：黨員受到警告或者嚴重警告處分，一年內不得在黨內提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。
消息人士稱(chēng)，陜西省在今年上半年將召開(kāi)第十一次黨代會(huì )，部分市縣鄉的班子換屆工作也將陸續展開(kāi)，這次通報，將對黨代會(huì )的順利召開(kāi)、嚴肅組織人事紀律起到積極的影響。 (作者:孫春龍)
