中新網(wǎng)2月7日電 “發(fā)現難”、“查證難”、“處理難”,被各級檢察機關(guān)稱(chēng)為2006年反瀆職侵權犯罪的“三難”。今天的《人民日報》引述最高人民檢察院反瀆職侵權廳副廳長(cháng)宋寒松指出,“瀆職不是工作失誤,并不是只有揣了腰包才是腐敗!
“出現‘三難’,一些人在思想認識上看不到瀆職侵權犯罪的嚴重性和危害性,看不到查辦瀆職侵權的必要性是主要原因,地方保護主義和部門(mén)保護主義是影響檢察機關(guān)查辦瀆職侵權犯罪的主要阻力!彼魏烧f(shuō)。
報道介紹,不光是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在瀆職侵權等職務(wù)犯罪,按照刑法的規定,瀆職侵權犯罪涵蓋的范圍很廣,規定了42個(gè)罪名,包括濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊和利用職權侵犯公民人身權利、民主權利等四大類(lèi)犯罪。在黨政機關(guān)、司法機關(guān)、行政執法機關(guān)和經(jīng)濟管理機關(guān)都有發(fā)生。
“比如說(shuō),司法不公、執法不嚴的行為,支持放縱生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣商品的行為,徇私舞弊、不移送刑事案件的行為等等,都有可能涉嫌瀆職侵權犯罪!彼魏烧f(shuō)。
在宋寒松看來(lái),社會(huì )對瀆職侵權整體認知度不夠,是當前一個(gè)突出的問(wèn)題:“連一些領(lǐng)導干部也認為瀆職侵權是‘好心辦壞事’!彼魏烧f(shuō),由于在認識上經(jīng)!安荒眠`法當違法,不拿犯罪當犯罪”,不少行業(yè)、部門(mén)存在以罰代刑、降格處理,不向檢察機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的現象。
據悉,2006年,中國檢察機關(guān)立案查辦涉嫌瀆職等職務(wù)犯罪案件629人,已辦結的涉嫌瀆職犯罪257人,從法院最終判決的結果分析,免予刑事處罰或緩刑的占了絕大多數!皩^職犯罪處理普遍偏輕! 最高檢反瀆職侵權廳的一位負責人日前在石家莊召開(kāi)的一次研討會(huì )上說(shuō)。報道指出,對瀆職侵權處理偏輕和礦難后的瀆職侵權犯罪,直接反映出目前反瀆職侵權的困局。
目前,全國已經(jīng)有25個(gè)省級院成立了反瀆職侵權局,反瀆職侵權部門(mén)的領(lǐng)導班子和骨干力量得以加強。據介紹檢察機關(guān)還將進(jìn)一步加強與公安、審計、工商、稅務(wù)、國土資源、環(huán)境保護、質(zhì)量監督等部門(mén)的合作,把檢察機關(guān)的法律監督和行政執法有機地銜接起來(lái),共同查處和預防瀆職侵權違法犯罪。(裴智勇)