水、電、燃氣等關(guān)系群眾切身利益的商品和價(jià)格,保本微利即可,不能超過(guò)社會(huì )的平均利潤水平;公路大修,車(chē)行艱難,而收費卻不見(jiàn)降低———收費與質(zhì)量不相符的情況必須消除……
記者今天(15日)在廣東省法制辦的官方網(wǎng)站上看到了正在公開(kāi)征求意見(jiàn)的《廣東省價(jià)格監督管理條例(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)稿》)!兑庖(jiàn)稿》對公用事業(yè)、公益性服務(wù)、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品和服務(wù)的定價(jià)程序,以及核定價(jià)格的原則等,作出了諸多限制性和指導性的規定,對于服務(wù)質(zhì)量和安全系數下降的情況,也作出了應當降價(jià)的規定。
記者從《意見(jiàn)稿》中了解到,資源稀缺性、壟斷性、公用公益性、強制性的商品和服務(wù),政府依法實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)。該《意見(jiàn)稿》特別規定,自然壟斷經(jīng)營(yíng)和其他帶有保護、壟斷性質(zhì)的商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格;依照法律、法規規定指定消費的商品價(jià)格、強制性服務(wù)價(jià)格、強制收取的會(huì )費等;依照法律、法規規定收取的保證金、抵押金、風(fēng)險金、滯納金等上述商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格,均可實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導價(jià)。而未經(jīng)法律、法規規定,任何單位、組織和個(gè)人不得強制或者變相強制收取保證金、抵押金、風(fēng)險金、滯納金等費用。
同時(shí),水、電、煤氣等關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)、公益性服務(wù)、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品和服務(wù)價(jià)格,由政府定價(jià)或實(shí)行政府指導價(jià)。政府核定價(jià)格的依據是,“應當依據有關(guān)商品或者服務(wù)的社會(huì )平均成本和市場(chǎng)供求狀況、國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展要求以及社會(huì )承受能力核定價(jià)格水平”,“應當以保本微利或者不超過(guò)社會(huì )平均利潤水平為原則,合理核定價(jià)格”。(鄧新建)