全國人大常委會(huì )日前出臺2007年監督工作計劃,這是我國最高權力機關(guān)在監督法施行后出臺的首個(gè)年度監督工作計劃。
根據監督法對經(jīng)常性監督工作的要求,全國人大常委會(huì )2007年監督工作計劃要求進(jìn)一步規范和加強對“一府兩院”工作的監督:
——聽(tīng)取和審議“一府兩院”的專(zhuān)項工作報告。圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩定大局和群眾切身利益、社會(huì )普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,特別是對近幾年來(lái)常委會(huì )開(kāi)展工作監督中提出的亟須進(jìn)行整改的重大問(wèn)題,安排聽(tīng)取和審議9個(gè)專(zhuān)項工作報告:聽(tīng)取和審議國務(wù)院關(guān)于節約能源、保護管井工作的報告,關(guān)于保護臺灣同胞投資合法權益情況的報告,關(guān)于僑務(wù)工作的報告,關(guān)于規范財政轉移支付情況的報告,關(guān)于推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設情況的報告,關(guān)于城鄉醫療衛生體制改革和加強食品藥品安全監管情況的報告;聽(tīng)取和審議最高人民法院關(guān)于完善審判監督制度促進(jìn)公正司法情況的報告、最高人民檢察院關(guān)于完善檢察監督制度促進(jìn)公正司法情況的報告,聽(tīng)取和審議國務(wù)院關(guān)于維護職工合法權益、重點(diǎn)是解決長(cháng)期拖欠職工工資以及建立預防拖欠的有效制度情況的報告。
——審查和批準決算,聽(tīng)取和審議審計工作和計劃執行情況的報告。根據監督法規定,安排聽(tīng)取和審議國務(wù)院關(guān)于2006年中央決算的報告,關(guān)于2006年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告。聽(tīng)取和審議國務(wù)院關(guān)于今年以來(lái)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況的報告。
——法律實(shí)施情況的檢查。2007年主要在3個(gè)方面組織執法檢查:檢查新修訂的義務(wù)教育法的實(shí)施情況;跟蹤檢查法官法、檢察官法等法律執法檢查報告中所提建議的落實(shí)情況;在2006年對民族區域自治法進(jìn)行執法檢查的基礎上,進(jìn)一步檢查分析國務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)制定民族區域自治法配套法規規章的進(jìn)展情況,跟蹤檢查執法檢查報告中所提意見(jiàn)、建議的整改情況,為常委會(huì )2008年聽(tīng)取和審議國務(wù)院關(guān)于民族工作的報告做好準備。
——規范性文件的備案審查。2007年規范性文件備案審查工作的重點(diǎn),是督促有立法權的地方人大常委會(huì )對各自制定的本行政區域內現行有效的法規進(jìn)行梳理,對不符合監督法或與其他現行法律相抵觸的法規,及時(shí)進(jìn)行修訂或廢止。常委會(huì )法制工作委員會(huì )根據法律的規定,加強和改進(jìn)對規范性文件的備案審查工作,進(jìn)一步完善備案審查工作體系和制度,為推動(dòng)建設法制統一的社會(huì )主義法律體系做好基礎性工作。
據了解,十屆全國人大成立4年來(lái),常委會(huì )已聽(tīng)取和審議了國務(wù)院、最高人民法院和最高人民檢察院44個(gè)專(zhuān)項工作報告,組織檢查了21部法律的實(shí)施情況,提出了許多意見(jiàn)和建議!耙桓畠稍骸闭J真研究執法檢查報告和常委會(huì )組成人員的審議意見(jiàn),切實(shí)改進(jìn)相關(guān)工作,促進(jìn)了依法行政和公正司法,監督工作取得了明顯的效果。(記者鄒聲文、田雨)