中新社北京三月四日電 (記者 孫宇挺)在今天人民大會(huì )堂舉行的十屆全國人大五次會(huì )議首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )上，大會(huì )新聞發(fā)言人姜恩柱說(shuō)，物權法草案從民法的角度，針對現實(shí)生活中國有財產(chǎn)受到嚴重侵害的突出問(wèn)題，從五個(gè)方面強化了對國有財產(chǎn)的保護。
一是規定“法律規定屬于國家所有的財產(chǎn)，屬于國家所有即全民所有�！辈⒃诓莅钢幸幎四男┴敭a(chǎn)屬于國有財產(chǎn)，防止因歸屬不明確而造成國有財產(chǎn)流失。
二是規定依法專(zhuān)屬于國家所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不能取得所有權。
三是規定國家所有的財產(chǎn)受法律保護，禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、截留、破壞。
四是規定在企業(yè)改制、合并分立、關(guān)聯(lián)交易等過(guò)程中，低價(jià)轉讓、合謀私分、擅自擔�；蛘咭云渌绞皆斐蓢匈Y產(chǎn)損失的，應當依法承擔法律責任。
五是規定履行國有資產(chǎn)監督管理職責的機構及其工作人員，“濫用職權，玩忽職守，造成國有資產(chǎn)損失的，應當依法承擔法律責任�！辈莅傅倪@些規定，充分體現了憲法關(guān)于加強對社會(huì )主義公共財產(chǎn)保護的精神，具有重要的現實(shí)意義。
姜恩柱說(shuō)，物權法草案涉及到各種利益關(guān)系，在征求意見(jiàn)過(guò)程中有這樣那樣的意見(jiàn)是正常的情況。但有人認為物權法草案不符合憲法規定的意見(jiàn)，我認為這種看法是不全面的。
姜恩柱指出，首先，實(shí)現憲法關(guān)于“社會(huì )主義的公共財產(chǎn)神圣不可侵犯”的規定，是民法、經(jīng)濟法、行政法和刑法的共同任務(wù)。
姜恩柱指出，憲法規定“國家實(shí)行社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟”。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，各種市場(chǎng)主體都處于平等地位，享有相同權利。即使不進(jìn)入市場(chǎng)交易領(lǐng)域的財產(chǎn)，作為物權主體，無(wú)論國家、集體，還是私人，對他們的物權也都應當給予平等保護。否則，勢必損害人民群眾依法創(chuàng )造、積累財富的積極性，不利于民富國強、社會(huì )和諧。至于非法的財產(chǎn)，當然不受法律保護，這是不言而喻的。
姜恩柱表示，公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位和作用是不同的，這主要體現在國家宏觀(guān)調控、公共資源配置、市場(chǎng)準入等方面。在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，必須確保國有經(jīng)濟的控制力。而這些主要是由經(jīng)濟法、行政法規定的。
