各級地方人民代表大會(huì )是各地的最高權力機構，對各級地方政府有法定的監督權力，各級地方人民政協(xié)也對各級地方政府及官員有監督作用，但長(cháng)期以來(lái)，地方人大、政協(xié)對地方政府及官員在監督能力和監督機制上存在不足。全國政協(xié)委員張賢亮認為：加強地方人大、政協(xié)在地方政治生活中的作用，是構建和諧社會(huì )的迫切需要。
張賢亮說(shuō)，地方人大、政協(xié)每年召開(kāi)一次大會(huì )，地方媒體宣傳轟轟烈烈，而人民群眾對“兩會(huì )”卻無(wú)多少期盼和興趣。地方人大、政協(xié)每年開(kāi)一次大會(huì )存在“例行公事，官樣文章”現象。會(huì )議結束，地方官員該怎么做還怎么做，代表委員對其社會(huì )職務(wù)也只當作一種“榮譽(yù)”。近年來(lái)檢舉揭發(fā)出的貪官污吏，極少是經(jīng)由肩負監督職責的人民代表或政協(xié)委員的質(zhì)疑而被查詢(xún)出來(lái)的。
張賢亮認為地方“兩會(huì )”應有質(zhì)詢(xún)機制，在議事日程中延長(cháng)代表委員發(fā)言時(shí)間，容許代表委員對地方政府及其部門(mén)提出質(zhì)詢(xún)，并有質(zhì)詢(xún)能得到回復和結果、質(zhì)詢(xún)人也不會(huì )受到打擊報復的保障機制。(記者黃會(huì )清、吳晶)
