中新社北京三月五日電 題：“民生大禮”惠百姓 健全法制護公平
中新社記者 孫宇挺
在溫家寶總理今天所作的政府工作報告中，中國政府再次送出一個(gè)個(gè)“民生大禮”：教育上，中央財政在獎學(xué)金、助學(xué)金方面的支出今后兩年內將增加十倍有余，教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費教育；在衛生領(lǐng)域，積極推行新型農村合作醫療制度，啟動(dòng)以大病統籌為主的城鎮居民基本醫療保險試點(diǎn)……
進(jìn)入二00七年，中國政府關(guān)注民生的力度顯然加大了很多：成品油油價(jià)下降，春運火車(chē)票不漲價(jià)，北京這座手機雙向收費的最后“堡壘”也開(kāi)始松動(dòng)……
如此眾多利好民生措施的出臺，凸顯政府正踐行著(zhù)“以民為本”的治國方略。
“民為先，社稷次之，君為輕�！眱汕Ф嗄昵暗拿献右呀�(jīng)提出了“以民為本”的治國理念。只是那樣的時(shí)代背景下，要真正做到“以民為本”，在政治、社會(huì )和經(jīng)濟等方面還存在諸多障礙，所以中國古代始終走不出那個(gè)“朝來(lái)朝去”的怪圈。
當今中國要構建的和諧社會(huì )，正是民眾和諧、民心所向的社會(huì )。
在今年的政府工作報告中，特別值得一提的是有關(guān)加強社會(huì )保障體系建設的措施。中央財政將努力推進(jìn)做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)、推進(jìn)農民工工傷保險和大病醫療保障工作，并且要在全國范圍內建立農村最低生活保障制度。這些都是關(guān)乎民生的最重要、最根本的事情，如此所為必能民心所向。
僅有“民生大禮”和社保制度還是不夠的。誠如溫家寶所言，“構建和諧社會(huì )，最重要的是加強民主法制建設，促進(jìn)社會(huì )公平正義”。
有專(zhuān)家指出，中國正處于人均國民生產(chǎn)總值從一千美元向三千美元邁進(jìn)的經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵期，同時(shí)也是社會(huì )矛盾的多發(fā)期。對于這些矛盾的解決，一個(gè)公正公平的司法體系將起到至關(guān)重要的作用，而目前首先要做的就是完善中國的法律體系。
自上世紀末提出“依法治國”方略以來(lái)，中國正沿這條路一步一個(gè)腳印前進(jìn)。本屆人大常委會(huì )成立之初，全國人大及其常委會(huì )確定了在本屆任期內基本形成中國特色社會(huì )主義法律體系的立法工作目標，并據此制定了五年立法規劃。本屆人大的任期還有一年，在這一年中，立法機構將在加強經(jīng)濟立法的同時(shí)，著(zhù)力加強社會(huì )領(lǐng)域的立法。
來(lái)自官方的資料顯示，中國現行有效的法律是二百二十多件，在二00七立法計劃全部完成后，中國現行有效的法律將達二百三十件左右，本屆全國人大及其常委會(huì )任期內基本形成中國特色社會(huì )主義法律體系的目標將基本實(shí)現。
在法律體系健全的基礎上做到依法治國，社會(huì )公平正義得以伸張，或許這才是最大的民本。這樣，社會(huì )矛盾才能在平和中漸次化解，中國才能達到真正和諧。
