中新社北京三月五日電 (記者 孫自法)知名國情專(zhuān)家、清華大學(xué)教授胡鞍鋼稱(chēng),本屆政府特別是今年的政府工作報告突出體現了政府職能已由追求經(jīng)濟增長(cháng)轉向解決民生問(wèn)題,從而實(shí)現由增長(cháng)型政府向公共服務(wù)型也即民生型政府的轉型。
胡鞍鋼五日下午點(diǎn)評溫家寶所作政府工作報告時(shí)作上述表示。他說(shuō),GDP增長(cháng)是市場(chǎng)而非政府的政績(jì),政府這方面主要職責是進(jìn)行宏觀(guān)調控,政府最大的政績(jì)是解決民生問(wèn)題!氨緦谜褜㈥P(guān)注點(diǎn)由GDP轉向人,這是一個(gè)重大的改變!
那么,民生的最大問(wèn)題是什么?胡鞍鋼認為,今年的政府工作報告就凸顯出兩大方面——其一為就業(yè)是民生之本,其二為教育是民生之基。就業(yè)方面,一九九五年至二○○一年期間,中國處于下崗“洪水”、失業(yè)“洪水”時(shí)代,累計六千萬(wàn)國有及城鎮集體單位正規就業(yè)崗位被摧毀,而去年,中國城鎮新增就業(yè)一千一百八十四萬(wàn)人,超出目標值九百萬(wàn)人三十二個(gè)百分點(diǎn),城鎮登記失業(yè)率控制目標為百分之四點(diǎn)六,實(shí)際控制在百分之四點(diǎn)一。
世界就業(yè)總量及新增就業(yè)的四分之一均在中國,這在就業(yè)成為世界難題的今天尤為難能可貴,也是本屆政府政績(jì)的突出體現。雖然中國目前還面臨大中專(zhuān)學(xué)生就業(yè)的巨大壓力,但胡鞍鋼對政府解決就業(yè)問(wèn)題持樂(lè )觀(guān)態(tài)度,認為中國目前已擺脫高增長(cháng)、無(wú)就業(yè)(低就業(yè))狀況,正向高增長(cháng)、高就業(yè)模式轉變。而就業(yè)產(chǎn)生收入、收入帶來(lái)消費、消費拉動(dòng)需求、需求促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng),這會(huì )形成一個(gè)良性循環(huán)。
教育方面,本屆政府大規模投入公共財政,支持基礎教育、職業(yè)教育和高等教育發(fā)展,推動(dòng)基本公共教育服務(wù)均等化。今年中國還要召開(kāi)全國教育大會(huì ),促進(jìn)教育發(fā)展特別是教育公平發(fā)展,讓所有人都能上學(xué)和上得起學(xué)。胡鞍鋼說(shuō),在中國,發(fā)展教育應是第一國策,提高人力資本則是政府第一職責,教育投入的紅利很快就能獲得。