中新網(wǎng)3月6日電 被稱(chēng)為“中國文件”的《政府工作報告》，是中國寫(xiě)在春天的詩(shī)行。 《解放軍報》今日報道稱(chēng)，從2003年到2007年，十屆全國人大代表5次在人民大會(huì )堂聽(tīng)取國務(wù)院總理的5份《政府工作報告》。年年春來(lái)早，歲歲各不同，報告中關(guān)于國防和軍隊建設的5次表述，記錄著(zhù)人民軍隊在科學(xué)發(fā)展觀(guān)指引下前進(jìn)的步伐。對這些春天的詩(shī)行，軍隊人大代表記得真切，想得深遠。
關(guān)鍵詞之一：科學(xué)發(fā)展觀(guān)
【代表點(diǎn)評】
5份《政府工作報告》，劉衛東代表一一珍存，白紙黑字，墨香依舊。關(guān)于國防和軍隊建設的部分都劃著(zhù)重重的線(xiàn)條，這些文字，他一定凝視了很久�；仡�5年來(lái)國防和軍隊建設發(fā)展歷程，他神情莊嚴地告訴記者：2006年的《政府工作報告》，第一次出現了“堅持把科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為加強國防和軍隊建設的重要指導方針”的表述，這是我軍歷史上的一件大事。如今，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，已經(jīng)成為全軍上下的自覺(jué)行動(dòng)，從總部到基層，全面、協(xié)調、可持續發(fā)展的觀(guān)念深入軍心，落實(shí)到各項決策中，人民軍隊進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的嶄新時(shí)代。
【新聞解讀】
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導部隊建設，好比“帶著(zhù)新地圖上路”，新變化、新成就層出不窮。壓縮軍隊規模，優(yōu)化軍兵種內部編成，深化聯(lián)勤保障體制改革……這一系列科學(xué)發(fā)展的“大手筆”，把人民軍隊推向規模適度、結構合理、機構精干、指揮靈便、戰斗力更強的新境界。大江南北的座座軍營(yíng)都在謀求新發(fā)展、實(shí)現新跨越。最近引起媒體廣泛關(guān)注的北京軍區某部“大功三連”，堅持“走科學(xué)發(fā)展之路、建全面過(guò)硬連隊”，完成了由步兵連到裝甲步兵連的轉型，連隊建設全面發(fā)展、全面進(jìn)步，在集團軍組織的實(shí)戰化崗位練兵比武中一下子奪回了5項第一、3項第二，成為裝步分隊中響當當的冠軍。用科學(xué)發(fā)展觀(guān)武裝頭腦、指導工作，正在基層普遍開(kāi)花結果。
關(guān)鍵詞之二：歷史使命
【代表點(diǎn)評】
從2005年開(kāi)始，《政府工作報告》中出現了這樣的提法：“切實(shí)履行軍隊在新世紀新階段的歷史使命�！苯衲甑膱蟾嫣岢觯骸坝行男行率兰o新階段軍隊的歷史使命”。趙克石代表說(shuō)，這些表述，一脈相承，氣壯山河。他認為，新世紀新階段我軍歷史使命的提出，是對軍隊地位作用的新認識和職能任務(wù)的新概括，是新世紀新階段黨和人民對軍隊的新要求，是三軍將士積極投身中國特色軍事變革和做好軍事斗爭準備的旗幟和號角�！败婈犐鷣�(lái)為打贏(yíng)，軍人生來(lái)為戰勝，歷史使命，在軍人心頭重千鈞�！边@話(huà)，擲地有聲。
【新聞解讀】
這幾年，關(guān)于人民軍隊提高履行使命能力的新聞備受關(guān)注。前不久發(fā)表的《2006年中國的國防》白皮書(shū)向世界宣告：我陸軍逐步推進(jìn)由區域防衛型向全域機動(dòng)型轉變；海軍逐步增大近海防御的戰略縱深；空軍加快由國土防空型向攻防兼備型轉變；第二炮兵逐步完善核常兼備的力量體系……此外，中國還派出大量維和部隊，參與到維護世界和平的崇高事業(yè)中。這表明，人民軍隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力不斷提高，確保能夠在各種復雜形勢下，維護國家統一和領(lǐng)土完整，有效應對危機、維護和平，遏制戰爭、打贏(yíng)戰爭。有效履行新世紀新階段軍隊的歷史使命，已經(jīng)成為全軍的共同追求。
關(guān)鍵詞之三：軍事訓練
【代表點(diǎn)評】
2005年和2006年，“深入開(kāi)展科技練兵”“狠抓軍事訓練”被寫(xiě)入《政府工作報告》。今年的報告中，“積極推進(jìn)機械化條件下軍事訓練向信息化條件下軍事訓練轉變”的表述成為國防和軍隊建設部分的“亮點(diǎn)”。對此，身為陸軍某集團軍軍長(cháng)的艾虎生代表激動(dòng)之情溢于言表：“5年來(lái)，《政府工作報告》對軍隊能力的表述從‘增強高技術(shù)條件下的防衛作戰能力和應付突發(fā)事件的能力’，到‘提高軍隊信息化條件下的整體防衛作戰能力’，歸根結底靠什么？靠的就是軍事訓練。訓練是和平時(shí)期的戰爭，戰爭是戰場(chǎng)上的訓練。未來(lái)戰爭的勝負，已經(jīng)從今天的訓練場(chǎng)開(kāi)始角逐�！�
【新聞解讀】
進(jìn)入新世紀新階段，我軍訓練場(chǎng)春潮涌動(dòng)。2006年夏，全軍軍事訓練會(huì )議在京召開(kāi)，明確提出推進(jìn)機械化條件下軍事訓練向信息化條件下軍事訓練轉變。2006年深秋，沈陽(yáng)軍區某機步旅成功完成了我陸軍部隊首次成建制跨區機動(dòng)演練，邁出了訓練轉變的歷史性步伐。今年剛開(kāi)訓，東西南北的一座座訓練基地硝煙四起：紅土高原、塞外大漠，進(jìn)行著(zhù)未來(lái)一體化作戰的“預實(shí)踐”；萬(wàn)里長(cháng)空、茫茫海疆，新型戰鷹和艦艇編隊探索著(zhù)復雜電磁環(huán)境下的“體系對抗”；基地、網(wǎng)絡(luò )、模擬訓練如火如荼；對抗性、檢驗性、研究性演習緊鑼密鼓……信息化條件下的軍事訓練必將打造出一支支信息化勁旅。
關(guān)鍵詞之四：自主創(chuàng )新
【代表點(diǎn)評】
在2004年的《政府工作報告》中，“提高自主創(chuàng )新能力”的提法首次出現。身為中國工程院院士的顧金才代表認為，自主創(chuàng )新的重要性歷來(lái)備受重視，從2003年的報告中提出“重視國防科研和武器裝備建設”，到2005年、2006年分別提出“大力加強國防科研和武器裝備現代化建設”、“加強國防科研和高新技術(shù)武器裝備研制”，現在回頭一看，完成好這些任務(wù)靠的就是自主創(chuàng )新能力的提高。來(lái)自國防科大的沈永平代表補充說(shuō)：“創(chuàng )新離不開(kāi)人才，《政府工作報告》一以貫之地強調培養高素質(zhì)軍事人才，我軍人才隊伍發(fā)生著(zhù)深刻變化，自主創(chuàng )新能力也有長(cháng)足進(jìn)步�！�
【新聞解讀】
今年1月8日，從國防科技工業(yè)工作會(huì )議傳來(lái)喜訊：以殲10戰斗機為代表的一批先進(jìn)武器裝備按計劃交付部隊，梟龍戰機、獵鷹高級教練機飛向藍天，多種型號先進(jìn)導彈系統精彩亮相……國防科技工業(yè)“十一五”開(kāi)局之年的喜人碩果，讓中國老百姓明白一個(gè)道理：一個(gè)國家的國防現代化是買(mǎi)不來(lái)的，必須依靠自己刻苦攻關(guān)。倡導自主創(chuàng )新也使得今天的練兵場(chǎng)發(fā)生著(zhù)深刻變化。記者走訪(fǎng)軍營(yíng)發(fā)現，開(kāi)展小發(fā)明、小革新、小創(chuàng )造活動(dòng)的官兵多了起來(lái)，新裝備人才大量涌現，部隊訓練效益明顯提高。廣大官兵心中牢固樹(shù)立起這樣的觀(guān)念：沒(méi)有軍事技術(shù)上的自主創(chuàng )新，就不會(huì )有未來(lái)戰場(chǎng)上的主動(dòng)權。
關(guān)鍵詞之五：國防動(dòng)員
【代表點(diǎn)評】
《政府工作報告》每次都強調國防動(dòng)員工作，每次都與時(shí)俱進(jìn)�？倕�(dòng)員部部長(cháng)趙建中代表說(shuō)，2003年的《政府工作報告》中這樣強調：“各級政府要大力支持國防和軍隊建設，增強全民國防意識。不斷加強國防后備力量建設，切實(shí)抓好國防動(dòng)員工作落實(shí)�！睍r(shí)隔一年后，2004年的報告提出：“建立和完善快速高效的國防動(dòng)員體制�！苯衲甑膱蟾嬖俅螐娬{：“深入開(kāi)展國防教育，完善國防動(dòng)員體制�！壁w建中代表說(shuō)：“這就是歷史的進(jìn)步。這樣的表述與強調，讓更多的人意識到國防動(dòng)員不僅是軍隊的大事，而且是國家大事、政府行為�！卞X(qián)南忠、陳時(shí)寶等來(lái)自省軍區系統的代表則認為，2004年以來(lái)，省軍區系統在軍隊體制編制調整改革中大幅“消腫”，追求“快速高效”，國防動(dòng)員能力顯著(zhù)提高。
【新聞解讀】
去年下半年，《國防動(dòng)員建設發(fā)展“十一五”規劃》批準下發(fā)，明確了國防動(dòng)員建設發(fā)展中許多帶根本性、方向性的問(wèn)題。就在今年兩會(huì )召開(kāi)前夕，全國人大常委會(huì )出臺2007年立法計劃，公布了9件預備立法項目，醞釀已久的國防動(dòng)員法名列其中……可見(jiàn)，國防動(dòng)員已被作為國家總體發(fā)展戰略的重要內容，成為與國家發(fā)展需求相適應的、達成維護國家安全目的的重大戰略舉措。同時(shí)，國防動(dòng)員的建設發(fā)展，帶來(lái)了軍民結合程度的大大增強，平戰轉換能力的大幅提高。
關(guān)鍵詞之六：軍政軍民團結
【代表點(diǎn)評】
從邊關(guān)進(jìn)京開(kāi)會(huì )的李新光代表格外關(guān)注軍政軍民團結，他說(shuō)，今天溫總理再一次在《政府工作報告》中強調“鞏固和發(fā)展軍政軍民團結”，這個(gè)話(huà)題年年講，但仔細品味卻是常講常新。近年來(lái)，“和諧”成為軍民共建的主旋律，成為廣大軍民心中的如畫(huà)春光。駐保定某部是全國軍民共建活動(dòng)的發(fā)祥地，來(lái)自河北省軍區的陳玉田代表告訴記者，改革開(kāi)放以來(lái)，那里的軍民團結一心，圍繞建設“兩個(gè)文明”開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)；進(jìn)入新世紀新階段，他們把軍政軍民團結作為促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的戰略任務(wù)，在發(fā)展生產(chǎn)力、提高戰斗力上下功夫，雙擁工作煥發(fā)出新的生命力。
【新聞解讀】
春節前夕，來(lái)自長(cháng)征沿線(xiàn)“八一愛(ài)民學(xué)�！钡�18名師生代表，走上2007年雙擁晚會(huì )的舞臺，用歌聲表達對全軍官兵支持革命老區教育事業(yè)的感激之情�！斑@歌聲，更加堅定了我們在推進(jìn)和諧社會(huì )建設中服務(wù)人民的決心�！笨戳T晚會(huì )，許多官兵發(fā)出這樣的感慨。2月28日，廣州軍區駐穗部隊30位將軍集體參加“建綠色家園、創(chuàng )森林城市”義務(wù)植樹(shù)，以實(shí)際行動(dòng)為構建和諧社會(huì )做貢獻。新形勢下，團結和諧的新型軍民關(guān)系正在形成。和諧之風(fēng)，正吹綠萬(wàn)里神州。(丁海明 康庚)
