歷經(jīng)全國人大常委會(huì )從一審到七審，從向社會(huì )全文公布征求1萬(wàn)多條意見(jiàn)到專(zhuān)門(mén)召開(kāi)100多次座談會(huì )、立法論證會(huì )的物權法草案8日提請十屆全國人大五次會(huì )議審議。仔細研讀目前的物權法草案，不難發(fā)現，中華人民共和國憲法精神以及確立的有關(guān)原則，在草案相關(guān)條款中得到了充分、全面的體現。
制定中國特色物權法，全面準確體現國家基本經(jīng)濟制度
物權法草案第一條開(kāi)宗明義，“為了維護國家基本經(jīng)濟制度，維護社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，明確物的歸屬，發(fā)揮物的效用，保護權利人的物權，根據憲法，制定本法”。
憲法規定“國家實(shí)行社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟”。全國人大代表、中國政法大學(xué)校長(cháng)徐顯明表示，中國特色社會(huì )主義物權制度是由社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度決定的，所有權是所有制在法律上的表現，是物權的核心和基礎。制定一部具有中國特色的物權法，必須全面、準確地體現社會(huì )主義的基本經(jīng)濟制度。
草案對加強國有資產(chǎn)保護作出明確規定
現實(shí)生活中，公共財產(chǎn)受到的侵害比較嚴重，草案明確規定：“國家在社會(huì )主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度”，“國家鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展”。
“目前的物權法草案從多方面強化了對公共財產(chǎn)的保護�！庇嘘P(guān)法律專(zhuān)家指出，草案一是規定“法律規定屬于國家所有的財產(chǎn)，屬于國家所有即全民所有�！辈⒋_定了哪些財產(chǎn)屬于國有財產(chǎn)，防止因歸屬不明確而造成國有財產(chǎn)流失。二是規定“法律規定專(zhuān)屬于國家所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不能取得所有權�！比且幎ā皣宜械呢敭a(chǎn)受法律保護，禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、截留、破壞�！� 四是規定：在企業(yè)改制、合并分立、關(guān)聯(lián)交易等過(guò)程中，低價(jià)轉讓、合謀私分、擅自擔�；蛘咭云渌绞皆斐蓢匈Y產(chǎn)損失的，應當依法承擔法律責任。五是規定：履行國有資產(chǎn)監督管理職責的機構及其工作人員，“ 濫用職權，玩忽職守，造成國有資產(chǎn)損失的，應當依法承擔法律責任�！辈莅傅倪@些規定，充分體現了憲法關(guān)于加強對社會(huì )主義公共財產(chǎn)保護的精神，具有重要的現實(shí)意義。
遵循市場(chǎng)經(jīng)濟要求，平等保護一切市場(chǎng)主體
物權法草案規定：“國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵犯�！敝袊鐣�(huì )科學(xué)院法學(xué)所研究員孫憲忠說(shuō)，它體現了對不同物權主體實(shí)行平等保護的原則，也體現了現行憲法的精神。
“物權法草案規定平等保護，是由市場(chǎng)經(jīng)濟的特點(diǎn)決定的�！敝袊鐣�(huì )科學(xué)院學(xué)部委員、民法學(xué)家王家福說(shuō)：“市場(chǎng)經(jīng)濟要求市場(chǎng)主體享有相同的權利、遵循相同的規則、承擔相同的責任。如果市場(chǎng)主體不平等，我國的市場(chǎng)經(jīng)濟肯定就沒(méi)法搞�！�
依據憲法規定，國有財產(chǎn)由國務(wù)院代表行使所有權
物權法草案還規定：“國有財產(chǎn)由國務(wù)院代表國家行使所有權；法律另有規定的，依照規定�！�
全國人大常委會(huì )法工委主任胡康生說(shuō)，根據憲法規定，全國人民代表大會(huì )是最高國家權力機關(guān)，國務(wù)院是最高國家權力機關(guān)的執行機關(guān)。全國人民代表大會(huì )代表全國人民行使國家權力，依法就關(guān)系國家全局工作的重大問(wèn)題作出決定，而具體執行機關(guān)，應當是國務(wù)院。
胡康生表示，中國現行土地管理法、礦產(chǎn)資源法、草原法等法律，均明確規定由國務(wù)院代表國家行使所有權。因此，物權法規定由國務(wù)院代表國家行使所有權，與現行的管理體制相一致。政府行使國家所有權，應當依法對人大負責，受人大監督。(記者楊維漢、崔清新)
