中新社北京三月十日電 題：應對“未富先老” 中國在行動(dòng)
中新社記者 徐長(cháng)安 趙文剛
一億四千四百萬(wàn)老齡人口，占全國人口一成以上；半世紀走完別國一百年的人口老齡化進(jìn)程；生產(chǎn)力水平低下，卻出現“未富先老”難題；歷史欠賬較大，養老沒(méi)有積累……
十日上午，在此間舉行的全國政協(xié)十屆五次會(huì )議記者招待會(huì )上，全國政協(xié)委員、勞動(dòng)和社會(huì )保障部原部長(cháng)鄭斯林開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，點(diǎn)出中國老齡化社會(huì )四方面特點(diǎn)。
按照國際標準，六十歲以上的人口占總人口的比例達到百分之十，就意味著(zhù)這個(gè)國家進(jìn)入老齡化社會(huì )。二00五年，中國六十歲以上的人口是一點(diǎn)四四億，占全國人口的百分之十一。預計到二0四五年左右，這一比例將達到百分之三十。
去年，中國為四千六百萬(wàn)享受養老金的人員付出的養老金已經(jīng)超過(guò)了五千億元人民幣。在老齡化社會(huì )中，養老金、醫療費用和老人的護理等都勢必給政府和民眾帶來(lái)更大的壓力。
老齡化社會(huì )，中國該如何應對？
“中國政府對老齡化問(wèn)題給予了越來(lái)越多的關(guān)注，并采取了一系列措施�！编嵥沽值脑�(huà)讓人懸著(zhù)的心有了著(zhù)落。
在中國經(jīng)濟快速增長(cháng)的支撐下，養老金支出體系正呈現出“四足鼎立”之勢：基本養老保險、企業(yè)年金補充養老保險、戰略?xún)浜蛡�(gè)人賬戶(hù)積累，共同組成中國人的養老金支出體系。
根據鄭斯林的解讀，上述“四足”之中屬于政府支出的項目，都在按照既定方針?lè )�步推進(jìn)。至于個(gè)人賬戶(hù)一項，民眾需要自己繳納百分之八的養老保險；目前，這一制度的試點(diǎn)工作已取得重大進(jìn)展。
去年，中國把在東北三省試點(diǎn)成功的養老金個(gè)人賬戶(hù)改革推向更多區域，天津、上海、山東、山西、湖北、湖南、河南和新疆等八省市自治區和直轄市的試點(diǎn)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行。
“今年，總理的政府工作報告特別注重民生問(wèn)題，為社會(huì )保障、對老齡化提供了更多的資金，就是公共財政向這方面傾斜，這一點(diǎn)我們是很高興的�！编嵥沽炙傅�，是今年溫家寶總理在政府工作報告中所說(shuō)的：“今年中央財政安排社會(huì )保障支出二千零一十九億元，比去年增加二百四十七億元。繼續完善企業(yè)職工基本養老保險制度�！�
在擁有十三億人口的中國，當養老問(wèn)題在被提到制度和國家層面時(shí)，也必不可少地要從道德層面加以考量。
“家庭養老是中國傳統的養老模式�！比珖䥇f(xié)委員楊魁孚認為，國家在把家庭養老納入社會(huì )管理時(shí)，也要教育民眾“弘揚中華的孝文化，弘揚中國民族敬老、養老的傳統美德，特別是教育年輕一代孝敬父母�！�
盡管老齡化正給中國帶來(lái)很大壓力，但是，中國已經(jīng)未雨綢繆。正如鄭斯林所言：中國老齡化問(wèn)題，有困難，有辦法，有希望。
