“擒賊擒王”快刀斬亂麻
記者：從去年的反腐領(lǐng)域也能看出政府的決心，這其中有哪些好的手段？
邵道生：沒(méi)錯，2006年的反腐敗就是根據這幾年來(lái)反對“腐敗利益集團”的經(jīng)驗，發(fā)現一個(gè)、查處一個(gè)、絕不手軟。
“擒賊先擒王”，在腐敗證據確鑿的前提下，政府以快刀斬亂麻的形式實(shí)施“雙管齊下”；在當今地方紀委受本單位“牽制”的情況下，上一級或更高一級權力部門(mén)進(jìn)行強勢介入；擺脫了地方腐敗勢力的干擾，同時(shí)采取專(zhuān)案組異地辦案的方式，擴大了戰果。
十六大以來(lái)之所以能將腐敗的勢頭壓下去，我想，重要原因之一就在于在清查腐敗分子的同時(shí)，還注意到了這個(gè)“腐敗利益集團”的問(wèn)題。
“空降”紀委書(shū)記彰顯反腐決心
記者：百姓看到的是豐碩的反腐敗成果，其實(shí)中央的一些舉措保證了這些戰果的取得。您怎么總結去年中央的一系列舉措？
邵道生：比如“空降”紀委書(shū)記到省一級；在一些地方、部門(mén)、領(lǐng)域進(jìn)行“垂直領(lǐng)導”；地方紀委書(shū)記的異地調動(dòng)；以及將不稱(chēng)職的紀委書(shū)記“拿下”。
迄今為止，2006年已有15個(gè)省(市)紀委書(shū)記職位被調整，其中10省(市)紀委書(shū)記屬異地調職，尤其是中國四大直轄市的紀委書(shū)記，完全由中央“空降”。應該說(shuō)，中央對紀委領(lǐng)導體制所做的這個(gè)動(dòng)作是很大的，老百姓的第一個(gè)感覺(jué)是：好，中國的反腐敗斗爭更有希望了。
記者：老百姓為何會(huì )如此歡迎“空降”紀委書(shū)記？
邵道生：此前，地方紀委的人事權、發(fā)展權、財權都直接掌握在同級黨委主要領(lǐng)導的手中時(shí)，這就是一些地方紀委不敢真正監督同級黨委的一個(gè)體制原因。中紀委宣布改變對派駐機構的管理方法，將雙重領(lǐng)導改為“統一管理，直接領(lǐng)導”，將派駐在中央各部委的紀檢監察人員的編制收歸中紀委和監察部，派出紀檢人員的提拔、升遷、任免和工作考評，由中紀委負責，省部委紀委書(shū)記的“提名權”由中央掌控，這無(wú)疑解除了省部委紀委書(shū)記的“后顧之憂(yōu)”。
實(shí)踐告訴我們，只有從體制上進(jìn)一步強化中央的權威，才能使反腐敗搞深、搞透、搞徹底。這充分展示了中央反腐的決心，老百姓也因此更有信心。
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