中新社北京三月十四日電 題：“法官委員”解析百姓訴訟難
中新社記者 趙文剛
“打不起官司”，一直是中國民間一種普遍現象。全國政協(xié)委員、山東省高級人民法院副院長(cháng)郝明金今天分析，中國民眾之所以“不敢打官司、不愿打官司、不想打官司”，并非僅僅因訴訟費的考慮，并表示：“這是一個(gè)綜合問(wèn)題，而解決之道也需綜合考慮�！�
這位長(cháng)期工作在司法第一線(xiàn)的政協(xié)委員在接受采訪(fǎng)時(shí)，為中國老百姓“打不起官司”的心態(tài)把脈，將之分成三種類(lèi)型。
一是不敢打官司，因為中國的傳統觀(guān)念意識的影響，老百姓對于“對簿公堂”持一種敬而遠之的心態(tài)。比如離婚案件，雙方都覺(jué)得是一種很丟面子的事情，生怕進(jìn)法院被人知道。
二是不愿打官司，這也有司法制度的因素，比如有些程序必須經(jīng)過(guò)一定期限，“有的對方當事人提出申訴也要十幾天的時(shí)間�！睍r(shí)間上老百姓拖延不起，此外當事人要承擔包括心理壓力在內的一系列成本。另外，由于少量貪贓枉法的法官的存在，本來(lái)很有勝訴理由的案件敗訴，也讓人心灰意冷。此外，有些案件即使勝訴，也不能得到及時(shí)執行。
三是不想打官司，因為目前中國民眾的法律意識還不太高，沒(méi)有利用法律保護自己的觀(guān)念，因此在日常工作生活中，無(wú)心收集一些證據，在沒(méi)有充分把握能夠勝訴的情況下，很多受侵害者也只能選擇默默承受。
對于所謂訴訟成本高的問(wèn)題，這位法官委員表示，今年四月一日將實(shí)施《訴訟費用交納辦法》，最大的利好消息是訴訟費下調�！敖档驮V訟費標準，能夠緩解老百姓打官司難的問(wèn)題�！比绨凑招罗k法規定，一件勞動(dòng)爭議案件，如以調解、撤訴方式結案，法院只能收取五元人民幣的訴訟費用。
“但是這不能從根本上解決百姓打官司難的問(wèn)題”，郝明金說(shuō)，訴訟費用降低對于百姓到法院打官司會(huì )有促進(jìn)作用，但最根本的還是要提高法院辦案效率，促進(jìn)司法公正。不過(guò)，“我們提倡普通的民事案件通過(guò)調解方式來(lái)解決�！�
記者注意到，最高人民法院院長(cháng)肖揚在報告中提到的一組數據顯示：中國法院審結的民事案件中，有百分之三十點(diǎn)四一的案件以調解方式結案，其中一審民事案件調解和撤訴率達到百分之五十五點(diǎn)零六。
有委員提出，解決好百姓“打官司難”的問(wèn)題，對于構建和諧社會(huì )而言，具有特殊重要的意義。全國人大代表劉來(lái)平也認為，要解決老百姓“打不起官司”的問(wèn)題，還應該加強司法救助措施，擴大社會(huì )救濟，比如加大司法援助的范圍和力度。
