章文彪說(shuō)，目前公眾對名人、富人超生現象非常關(guān)注，這些人物往往是公眾人物，社會(huì )影響大，理應成為遵紀守法的典范。
章文彪表示，對于這些高收入人群，浙江省將采取征收高額社會(huì )撫養費的措施，如果“不怕罰”，或者性質(zhì)惡劣，將對其進(jìn)行曝光。目前，浙江省已在收集典型案例，擇日向社會(huì )公布。
浙江省計生委副主任宋賢能說(shuō)，浙江對于名人、富人超生，除了征收當地收入平均水平2~4倍的社會(huì )撫養費外，還將征收其實(shí)際收入1~2倍的社會(huì )撫養費。
事實(shí)上，向超生的名人、富人征收高額社會(huì )撫養費，在浙江省早有法律規定。2002年9月3日出臺的《浙江省人口與計劃生育條例》規定，超生者個(gè)人實(shí)際收入高于當地城鎮居民人均可支配收入或農村居民人均純收入的，應按其超過(guò)部分的1~2倍加收社會(huì )撫養費。
浙江省計生委有關(guān)負責人認為，這一規定其實(shí)是針對名人和富人的。比如某名人、富人超生二胎，年收入為100萬(wàn)元，當地居民年人均可支配收入為兩萬(wàn)元，則征收該名人富人的社會(huì )撫養費為192萬(wàn)元。
浙江省計生委負責人介紹，此次浙江省高調向“超生貴族”宣戰的背景，是今年1月22日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問(wèn)題的決定》。該決定提出：“嚴肅處理違紀違法行為，凡違法生育的，一律依法征收社會(huì )撫養費；造成惡劣影響的，可予以公開(kāi)揭露；是黨員、干部的，依紀依法從嚴懲處�！�
有關(guān)人士分析，對制裁名人、富人超生態(tài)度的升溫，實(shí)際顯示了《條例》執行的艱難和無(wú)法回避的現實(shí)尷尬：從作為懲罰措施的“社會(huì )撫養金”越收越多的現狀看，這幾年富人、名人超生的現象其實(shí)并沒(méi)減少。
去年，瑞安市一私營(yíng)企業(yè)主因違法生育第二胎，被征收了68萬(wàn)元“社會(huì )撫養費”，成為溫州市迄今被社會(huì )撫養金數額最高案例。在溫州，私營(yíng)企業(yè)主超生被重罰的事例屢見(jiàn)不鮮。然而，經(jīng)濟處罰這種“軟”措施卻被證明收效甚微。2005年，溫州市征收的“社會(huì )撫養費”為1.8億元，2006年則達到了創(chuàng )紀錄的2.2億元。違法生育的人數并沒(méi)有減少。
為生第二胎各顯神通與政策玩捉迷藏
據統計，浙江省99個(gè)市、縣(市)區幾乎都存在超生現象。一些富人甚至帶有“政治光環(huán)”者，超生二胎三胎，對其處理最多是交點(diǎn)錢(qián)了事。
不僅如此，杭州市某街道計生委一位工作人員在談到富人超生問(wèn)題時(shí)，這位從事了近20年計生工作的女士抱怨，許多超生的富人就是用多種手段和方式與政策玩捉迷藏。而現在提倡文明執法，盡管征收社會(huì )撫養費是合法的，但其難度并不亞于以前的計生罰款。
“尤其不能忍受富人囂張傲慢的態(tài)度�！边@位女士告訴記者，早前有位男士，因妻子懷了第二胎而多次被街道計生辦事處的計生人員征收其遲遲未上交的社會(huì )撫養費。有一天當計生人員再次上門(mén)做其工作時(shí)，他竟從皮夾里抽出一張銀行卡扔到計生人員身上，并狂妄地說(shuō)：“不就幾萬(wàn)元錢(qián)嗎，這里有10萬(wàn)元，你們都拿去好了！”
“別看這些人有錢(qián)，說(shuō)話(huà)又牛氣沖天，可真要向他們征收社會(huì )撫養費時(shí)，大都需要我們一遍又一遍地做工作�！�
在采訪(fǎng)中記者獲悉，這樣的情況在許多地方都存在。而一些既想多生孩子，可又不想交納社會(huì )撫養費的所謂富人、名人，大多就與政策法規玩起了“貓捉老鼠”的游戲。
已有一個(gè)7歲孩子的張紅(化名)是一家大型企業(yè)的部門(mén)經(jīng)理，收入頗豐，與在機關(guān)工作的丈夫，在經(jīng)濟發(fā)達的南方城市中過(guò)著(zhù)非常優(yōu)裕的生活。但愜意的生活并未讓他們知足，原因就是孩子太少了，“小家庭不熱鬧”。于是，張紅夫婦倆決定再生一個(gè)孩子。
受過(guò)高等教育的他們很清楚違背國家法規會(huì )給他們造成怎樣的影響，尤其丈夫還是個(gè)有前途的國家公務(wù)員，更不能以身試“法”。超生對于張紅夫婦，不僅僅是單純交納社會(huì )撫養費的問(wèn)題。
最后，張紅夫婦想到了一個(gè)極不“厚道”的兩全之計——通過(guò)關(guān)系，弄到了一張第一個(gè)孩子有先天性疾病的證明，于是順利地懷上了第二個(gè)孩子。因為根據我國現行的計生政策：“經(jīng)地級以上市病殘兒童醫學(xué)鑒定組織鑒定，第一個(gè)子女為病殘兒，不能成長(cháng)為正常勞動(dòng)力的，但醫學(xué)上認為可再生育的”，是可以再生一個(gè)孩子的。
按照政策，張紅的第二胎顯然是“合法”的。
而像張紅這樣通過(guò)偽造證明來(lái)生育第二胎的，目前并不少見(jiàn)。而為了達到超生目的，各人采取的方式更是各顯神通：有找人代孕超生的；有假離婚，讓超生合法化的；也有人花錢(qián)“買(mǎi)”二胎準生證；有人偽造第一個(gè)孩子是收養的證明；更有人甚至借出國機會(huì )在國外生育，令孩子自動(dòng)獲得外國國籍以規避?chē)鴥扔嬌摺?
另一個(gè)值得注意的是：在一些高檔小區內，擁有兩個(gè)或兩個(gè)以上孩子的住戶(hù)有不少。社區的標志成了一道高高的“法外墻”，阻擋了當地計生委的調查工作。
“以上這些事實(shí)很顯然地說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題，那就是經(jīng)濟處罰對富人超生現象似乎并未起到應有的約束作用�！闭憬f(wàn)馬律師事務(wù)所的吳春黎律師表示。
超生的兩個(gè)理由：想生個(gè)男孩，一個(gè)孩子太孤單
富人、名人超生現象愈來(lái)愈嚴重，浙江社科院一位社會(huì )學(xué)專(zhuān)家認為，這在某種程度上反映出，當前生育“兩孩”的意愿仍然影響著(zhù)少數中國人，特別是先富起來(lái)的一些人�！笆苓@種傳統生育文化的影響，‘兒女雙全’、‘生男孩情結’仍然是少數富人名人成功之后的家庭夢(mèng)想�！�
“在經(jīng)濟許可的情況下，多生幾個(gè)孩子應該是每個(gè)家庭的自主選擇吧？”并不是不清楚國家的計生政策，但針對目前富人超生的說(shuō)法，做生意的程家偉顯然頗有微詞。
他明確地告訴記者，他和妻子不會(huì )排除生養第二個(gè)孩子的可能。另一位接受采訪(fǎng)的安小姐更是非常坦然地告訴記者，因為第二個(gè)孩子的出生，她早就繳納過(guò)一筆“超生款項”了。
“沒(méi)有什么傳統影響，只希望能給孩子塑造一個(gè)有伴兒的成長(cháng)環(huán)境�！卑残〗阍趦鹤�11歲的時(shí)候，又意外懷孕了。家中長(cháng)輩，包括他們夫妻都不想舍棄這個(gè)尚未成形的孩子。于是，安小姐為了能把孩子順利生下來(lái)，辭去了外企財務(wù)總監的工作，并在家人的陪伴下住到了親戚家里待產(chǎn)。在親戚安排下，10個(gè)月后安小姐在外地一家市級醫院生了個(gè)男孩。如今這個(gè)超生的小男孩已經(jīng)5歲了，長(cháng)得虎頭虎腦，成了集萬(wàn)千寵愛(ài)于一身的寶貝。
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