中新網(wǎng)3月28日電 中央編辦與監察部聯(lián)合制定的《機構編制監督檢查工作暫行規定》于2007年2月13日頒布實(shí)施。日前，中央編辦和監察部負責人接受了記者采訪(fǎng)，就該文件的有關(guān)情況回答了記者的提問(wèn)。
問(wèn)：請介紹一下制定《暫行規定》的背景？
答：加強和完善機構編制管理，是加強黨的執政能力建設和國家政權建設的重要基礎性工作。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力，機構編制管理不斷得到加強。
但一些地方和一些部門(mén)還不同程度地存在著(zhù)違反規定擅自增設機構、超編進(jìn)人、超職數配備領(lǐng)導干部、上級業(yè)務(wù)部門(mén)干預下級機構設置和編制配置等問(wèn)題，亟須加強監督檢查和予以嚴肅處理。
黨中央、國務(wù)院一直高度重視機構編制管理工作，明確要求加強機構編制監督檢查，切實(shí)維護機構編制管理的權威性、嚴肅性和法律效力。中央編辦和監察部共同研究制定《暫行規定》，以規范性文件的形式正式頒布實(shí)施，是貫徹落實(shí)中央精神的具體步驟，是進(jìn)一步嚴肅機構編制紀律的實(shí)際措施。
問(wèn)：《暫行規定》的頒布實(shí)施對加強機構編制監督檢查工作將起到什么作用？
答：《暫行規定》的頒布實(shí)施，為各級機構編制管理機關(guān)開(kāi)展監督檢查工作提供了依據，有利于推動(dòng)機構編制監督檢查工作的深入開(kāi)展；有利于進(jìn)一步嚴肅機構編制紀律，切實(shí)維護機構編制管理的權威性、嚴肅性和法律效力；有利于加強機構編制管理，推進(jìn)行政管理體制改革。
問(wèn)：《暫行規定》的主要內容是什么？
答：《暫行規定》主要是規定機構編制監督檢查的方式方法和程序。如：規定了機構編制管理機關(guān)可以采取例行檢查、專(zhuān)項檢查等方式開(kāi)展檢查工作，規定了檢查程序、檢查方法，規定了機構編制管理機關(guān)調查核實(shí)的適用條件、被調查核實(shí)單位和人員的申辯權及義務(wù)等�！稌盒幸幎ā愤�明確規定，對于違規行為，可以采取通報批評、建議改正或者責令限期糾正、予以糾正、建議財政部門(mén)對超編人員不予核撥經(jīng)費、建議對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予處分等處理措施。只要違反了機構編制紀律，不論涉及什么單位、什么人，都要堅決予以查處。
問(wèn)：《暫行規定》的頒布實(shí)施對于監察機關(guān)在機構編制監督檢查中發(fā)揮職能作用有何指導意義？
答：《暫行規定》的頒布實(shí)施，使監察機關(guān)開(kāi)展機構編制監督檢查工作的制度化、規范化水平進(jìn)一步提高，有利于充分發(fā)揮監察機關(guān)在機構編制監督檢查工作中的職能作用。根據《暫行規定》的規定，各級監察機關(guān)應當依法履行行政監察職責，檢查并糾正執行機構編制管理規定中存在的問(wèn)題，查處機構編制違法違紀行為，嚴肅處理相關(guān)責任人員；加強與機構編制管理機關(guān)的協(xié)作配合，會(huì )同機構編制管理機關(guān)開(kāi)展重大檢查活動(dòng)，認真處理機構編制管理機關(guān)移送的案件，及時(shí)向機構編制管理機關(guān)通報有關(guān)情況，形成監督檢查合力。
問(wèn)：中央編辦和監察部對貫徹實(shí)施《暫行規定》有何具體要求？
答：首先，要認真學(xué)習宣傳《暫行規定》。通過(guò)各種形式，加大學(xué)習宣傳力度，為加強機構編制監督檢查工作營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì )氛圍。第二，按照《暫行規定》的要求，進(jìn)一步規范機構編制監督檢查工作，對違反機構編制管理規定的行為，發(fā)現一起，查處一起，絕不姑息。第三，以貫徹執行《暫行規定》為契機，積極完善機構編制管理機關(guān)和監察機關(guān)的協(xié)作配合機制，充分發(fā)揮監督檢查在強化機構編制管理中的重要作用，把機構編制管理工作水平提高到一個(gè)新的高度。
