中新社北京三月二十八日電 (記者 朱大強)最高人民法院院長(cháng)肖揚在此間舉行的第五次全國行政審判工作會(huì )議上說(shuō),人民法院行政審判工作要牢固樹(shù)立社會(huì )主義司法理念,按照“保護合法權益,促進(jìn)依法行政,優(yōu)化司法環(huán)境,化解行政爭議”的要求,努力建設公正、高效、權威的行政審判制度。
肖揚說(shuō),進(jìn)入新世紀以來(lái),尊重和保護人權等重要內容載入憲法,行政許可法的出臺標志著(zhù)行政方面立法更加完善;行政機關(guān)依法行政的觀(guān)念不斷加強,行政行為更加規范。最高人民法院于二000年制定了《關(guān)于執行中華人民共和國<行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》,標志著(zhù)中國行政審判制度日趨走向成熟。
他說(shuō),進(jìn)入新世紀的七年,行政審判工作進(jìn)入了穩步健康發(fā)展的新階段,依法審理了大量行政訴訟案件,有力地保護了公民、法人和其他組織的合法權益;依法履行司法審查職能,促進(jìn)依法行政和行政執法水平的提高;妥善化解行政爭議,協(xié)調行政權力與公民權利關(guān)系,維護了社會(huì )的和諧穩定,從而使司法環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,行政審判的影響力進(jìn)一步提高。
肖揚指出,中國行政訴訟制度正式建立的時(shí)間雖然較晚,但是起點(diǎn)比較高,發(fā)展比較快。其基本經(jīng)驗是:依法保護行政相對人合法權益,是行政審判工作的首要任務(wù)。正確處理監督與維護的關(guān)系,是全面發(fā)揮行政審判職能的重要原則。堅持公正與效率相結合,是行政審判工作健康發(fā)展的重要保障。堅持法律效果與社會(huì )效果的統一,是開(kāi)展行政審判工作的基本要求。不斷改善和優(yōu)化司法環(huán)境,是行政審判工作健康發(fā)展的必要條件。積極探索妥善處理行政爭議的新方法,是行政審判工作不斷取得新成績(jì)、新發(fā)展的重要保證。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,自覺(jué)接受人大和社會(huì )各界的監督,是搞好行政審判工作的根本保障。
談到當前和今后一個(gè)時(shí)期人民法院行政審判工作的主要任務(wù)時(shí),肖揚說(shuō),要進(jìn)一步提高對行政審判工作重要性的認識,切實(shí)保護公民、法人和其他組織的合法權益,依法維護和支持行政機關(guān)依法行政,努力營(yíng)造良好的司法環(huán)境,積極探索行政案件處理新機制、開(kāi)展行政審判調查研究,并大力加強行政審判隊伍的建設。