中新網(wǎng)北京3月29日電 (記者 趙勝玉)新世紀啟動(dòng)實(shí)施的三北四期工程(2001-2010年)建設，肩負著(zhù)以防沙治沙為主攻方向的時(shí)代重任，據統計，新世紀的6年間,三北四期工程建設完成造林345萬(wàn)公頃，有效地遏制了土地沙化、水土流失等災害惡化加劇的趨勢。
國家林業(yè)局說(shuō)，三北四期工程緊緊圍繞西部大開(kāi)發(fā)和振興東北老工業(yè)基地等國家發(fā)展戰略,堅持以防沙治沙為主攻方向，6年累計治理沙化土地近140萬(wàn)公頃。集中力量綜合整治毛烏素、科爾沁兩大沙地，林草覆蓋率大幅提升，基本實(shí)現了土地沙化的根本性逆轉；河北、山西、吉林等省和陜西榆林、甘肅河西走廊、新疆塔里木河下游等重點(diǎn)沙化地區，都呈現出沙化土地面積持續減少，生態(tài)狀況明顯改善的喜人局面。
據最新監測表明,從1999年到2004年的5年間，三北地區的陜、甘、寧、新、內蒙古五省區，荒漠化和沙化土地分別凈減少了40925平方公里和7921平方公里，遠遠高于全國的凈減少水平，為全國土地沙化狀況自建國56年來(lái)首次出現凈減少做出了重要貢獻。國家林業(yè)局把三北四期工程概括為新成就、新思路、新舉措。
新成就：蓄水保土涵水源
在以黃土高原為主的重點(diǎn)水土流失區，堅持山水田林路綜合治理，營(yíng)造水土保持林草9399.8萬(wàn)畝，工程區林草覆蓋率平均增加2個(gè)百分點(diǎn)，治理水土流失7.8萬(wàn)平方公里，近幾年流入黃泥沙比多年平均量減少3億噸左右。黃河上中游的50個(gè)多地市、200多個(gè)縣(市、旗)實(shí)施封禁保護面積近30萬(wàn)平方公里，有力地促進(jìn)了黃土高原的綜合治理。據水利部發(fā)布的《2004年中國河流泥沙公報》，2004年黃河流經(jīng)潼關(guān)的年輸沙量為2.993億噸，比多年平均值減少8.857億噸，黃河一級支流2004年輸沙量比多年平均值均有大幅度下降。
興林富民拓財源。堅持建設生態(tài)經(jīng)濟型防護林體系，營(yíng)造經(jīng)濟林近400萬(wàn)公頃,年產(chǎn)干鮮果品近2000萬(wàn)噸,產(chǎn)值約200多億元。
新思路：防沙治沙為主攻
“十一五”時(shí)期是三北工程完成十年規劃任務(wù)的攻堅階段。堅持以防沙治沙為主攻方向，突出抓好黃土高原水土流失區綜合治理和平原農區農田防護林建設與更新改造，積極發(fā)展、嚴格保護、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、合理利用，全力把三北工程推向又好又快發(fā)展的新階段，為基本遏制三北地區生態(tài)惡化趨勢和建設社會(huì )主義新農村、構建和諧社會(huì )做出新貢獻。
突出抓好建設社會(huì )主義新農村這個(gè)亮點(diǎn)工程。統籌沙區、水土流失區和平原農區三大區域協(xié)調發(fā)展。
新舉措：多管齊下重實(shí)效
重生態(tài)。堅持以增加森林資源總量為核心，調整投融資結構，轉變發(fā)展觀(guān)念，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量。
興產(chǎn)業(yè)。堅持以建設生態(tài)經(jīng)濟型防護林體系為指導，找準工程發(fā)展與社會(huì )主義新農村建設的結合點(diǎn)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰略，完善三北地區林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，建設優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的特色產(chǎn)業(yè)基地，積極開(kāi)發(fā)利用林木生物質(zhì)能源，培育發(fā)展林產(chǎn)品加工、森林旅游、中藥材開(kāi)發(fā)和特色養殖等林沙產(chǎn)業(yè)，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，壯大經(jīng)濟實(shí)力，實(shí)現生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。
促保護。堅持以保護森林資源為重點(diǎn)，樹(shù)立保護就是發(fā)展的思想，按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護、誰(shuí)受益誰(shuí)補償”的原則，加快建立生態(tài)效益補償機制，切實(shí)把資源管護工作落到實(shí)處。
強科技。堅持“科技興林”的方針，把科技支撐作為工程建設的重要內容，建立穩定的科技資金投入渠道。
活機制。堅持以產(chǎn)權制度改革為突破口，按照“多予、少取、放活”的原則，完善林地、林木流轉機制，加快集體林權制度改革進(jìn)程。
