1997年3月，在全國人大代表“有國不能無(wú)防，有防不能無(wú)法”的強烈呼吁下，《中華人民共和國國防法》公布施行；10年過(guò)后，2007年3月，在全國人大代表“依法建設強大國防，著(zhù)力構建和諧家園”的美好展望中，國防法迎來(lái)了10歲生日。國防法公布施行10年呈現出10大亮點(diǎn)：
亮點(diǎn)一：國防立法步伐大大加快。國防法公布之前，我國國防領(lǐng)域由于缺少一部“龍頭法”，造成一些立法項目之間不協(xié)調、不銜接，許多有關(guān)國防和軍隊建設的重要法律法規因缺乏立法依據而無(wú)法及時(shí)制定出來(lái)。國防法公布之后，全國人大常委會(huì )制定和修訂了兵役法、國防教育法、現役軍官法等5件軍事法律和有關(guān)法律問(wèn)題的決定；國務(wù)院、中央軍委制定和修訂了軍隊參加搶險救災條例、軍人撫恤優(yōu)待條例、征兵工作條例等30多件軍事行政法規；中央軍委制定和修訂了司令部條例、政治工作條例、聯(lián)勤條例、裝備條例等140多件軍事法規；各級地方人大、政府和軍委各總部、軍兵種、軍區制定了1000多件國防和軍隊建設方面的地方性法規、規章和軍事規章。
亮點(diǎn)二：邊疆和�？展芾磉M(jìn)一步加強。為落實(shí)國防法關(guān)于加強國防設施建設的規定，國家投資20多億元進(jìn)行邊防基礎設施建設，修建2萬(wàn)多公里邊防巡邏路、6000多公里邊境攔阻設施和近600套邊境監控設施。
亮點(diǎn)三：國防科研生產(chǎn)管理體制機制得到完善。進(jìn)入新世紀，國防科研生產(chǎn)打破軍品行業(yè)部門(mén)界限，引入競爭、評價(jià)、監督、激勵機制，支持非國有軍工企業(yè)和高技術(shù)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍品市場(chǎng)。
亮點(diǎn)四：全民國防教育蓬勃開(kāi)展。全國已有27個(gè)省、市、自治區公布了國防教育條例，縣以上黨校和行政院校普遍開(kāi)設了國防教育課程，多數高等院校和高級中學(xué)堅持開(kāi)展學(xué)生軍訓，13000多所中小學(xué)開(kāi)展了少年軍�；顒�(dòng)，20多個(gè)省、市、自治區創(chuàng )辦了專(zhuān)門(mén)的國防教育報刊。許多單位把掌握和運用國防知識作為干部考核、述職的重要內容。
亮點(diǎn)五：國防動(dòng)員能力進(jìn)一步提高。民兵工作重心正從農村向大中城市調整，從國有企業(yè)、傳統行業(yè)向民營(yíng)企業(yè)、新興科技行業(yè)拓展；預備役部隊結構得到調整優(yōu)化，適度擴大了專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強的預備役部隊規模。城市整體防護能力提高，全國目前有100多個(gè)大中城市定期舉行人防演習，重點(diǎn)城市防空警報音響覆蓋率達到85%以上。
亮點(diǎn)六：依法打擊危害國防利益的犯罪活動(dòng)。與國防法同時(shí)公布的新刑法增設了“危害國防利益罪”一章，設立了“阻礙軍人執行職務(wù)罪”、“冒充軍人招搖撞騙罪”、“接送不合格兵員罪”等20多項罪名，各級司法機關(guān)依法打擊危害國防利益的違法犯罪活動(dòng)，一批犯罪分子受到懲處。
亮點(diǎn)七：依法維護軍人軍屬的合法權益。全國共有27個(gè)省、自治區、直轄市，280多個(gè)地、市，2700多個(gè)縣、市、區建立了涉軍維權機制，許多基層人民法院建立了有利于維護軍人軍屬合法權益的審判組織。
亮點(diǎn)八：擁軍優(yōu)屬工作開(kāi)創(chuàng )新的局面。各地制定了相應的擁軍優(yōu)屬、復退軍人安置等方面的地方性法規和規章，積極落實(shí)國防法關(guān)于優(yōu)待現役軍人及其家屬、妥善安置退役軍人、撫恤優(yōu)待傷殘軍人和烈士家屬以及因公犧牲病故軍人家屬的一系列規定。10年來(lái)，中央政府累計下?lián)軗嵝�、安置事業(yè)費800多億元，地方政府發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金390多億元。
亮點(diǎn)九：積極開(kāi)展對外軍事交流與合作。目前，我國與150多個(gè)國家建立了軍事關(guān)系，互相觀(guān)摩軍事演習、互派軍事留學(xué)生等交往日益增多，與亞洲、歐洲、北美一些國家進(jìn)行了數十次聯(lián)合軍事演習。10年來(lái)，我國還不斷加大參加聯(lián)合國維和行動(dòng)和國際災難救援行動(dòng)的力度，目前有1487名軍事人員在聯(lián)合國維和部和9個(gè)任務(wù)區執行任務(wù)。
亮點(diǎn)十：認真履行國際軍控和防擴散領(lǐng)域條約的義務(wù)。我國在1985年裁軍100萬(wàn)、1997年裁軍50萬(wàn)的基礎上，2003年決定再次裁減軍隊員額20萬(wàn)。同時(shí)，嚴格履行國際軍控和防擴散等一系列國際相關(guān)條約的義務(wù)，樹(shù)立和維護了我國愛(ài)好和平的國際形象。
(作者：楊傲多 張建田 貝驍)
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歷程
國防法從列入國家和軍隊立法規劃、計劃，啟動(dòng)起草工作直至公布施行，歷經(jīng)五年時(shí)間。
1992年4月11日，《中央軍委“八五”期間立法規劃》將國防法列入立法規則中，明確軍委辦公廳為牽頭起草單位。
1993年4月26日，中央軍委召開(kāi)國防立法座談會(huì )，聽(tīng)取新當選的八屆人大常委會(huì )、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )部分委員關(guān)于起草國防法的意見(jiàn)。
1993年8月2日，軍委辦公廳向國務(wù)院、中央軍委呈報《關(guān)于〈國防法〉起草委員會(huì )組成人員問(wèn)題》的請示。
1993年9月22日，國務(wù)院、中央軍委批準成立國防法起草委員會(huì )，啟動(dòng)國防法起草工作。在黨中央、國務(wù)院和中央軍委領(lǐng)導下，起草委員會(huì )廣泛收集資料，多次組織專(zhuān)題論證和立法調研，反復征求各方面的意見(jiàn)。幾百名軍內外的專(zhuān)家學(xué)者為起草國防法獻計獻策�！秶婪�(草案)》先后經(jīng)中央軍委常務(wù)會(huì )議、國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議。
1996年4月2日，國務(wù)院、中央軍委將草案提請全國人大常委會(huì )審議。第八屆全國人大常委會(huì )第19次、第23次會(huì )議對草案進(jìn)行了審議。
1997年3月14日下午3時(shí)，在第八屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議上，2720名代表經(jīng)過(guò)認真審議，以2564票贊成通過(guò)《中華人民共和國國防法》。
內容
國防法共設總則，國家機構和國防職權，武裝力量，邊防、海防和空防，國防科研生產(chǎn)和軍事訂貨，國防經(jīng)費和國防資產(chǎn)，國防教育，國防動(dòng)員和戰爭狀態(tài)，公民、組織的國防義務(wù)和權利，軍隊的義務(wù)和權益，對外軍事關(guān)系，附則12章，計70條，其主要內容：
(一)規定了國防法的適用范圍、國防的基本原則。(二)規定了國家機構的國防職權。(三)規定了武裝力量的性質(zhì)、構成、任務(wù)和建設要求。(四)規定了邊防、海防和空防。(五)規定了國防教育、國防動(dòng)員和戰爭狀態(tài)。(六)規定了公民、組織的國防義務(wù)和權利。(七)規定了軍人的義務(wù)和權益。(八)規定了對外軍事關(guān)系。
此外，國防法還對國防科研生產(chǎn)與軍事訂貨，國防經(jīng)費和國防資產(chǎn)等問(wèn)題，作出明確規定。
