中新社重慶四月三日電 (郭晉嘉)一棟與開(kāi)發(fā)商僵持三年未拆的二層小樓,二日夜里隨著(zhù)挖掘機的轟鳴聲終化歸石土,它的主人被中國網(wǎng)民和媒體稱(chēng)為重慶“最牛釘子戶(hù)”。這場(chǎng)“費時(shí)又費力”的拆遷談判,不僅吸引了社會(huì )的廣泛關(guān)注,同時(shí)也考驗著(zhù)當地政府對社會(huì )關(guān)注的公共事件應急處理能力。
今年三月,一張被深坑包圍、“孤島”一樣的小樓照片在網(wǎng)上流傳開(kāi)來(lái)。其戶(hù)主“最牛釘子戶(hù)”楊武夫婦與開(kāi)發(fā)商僵持三年之久。
早在二00四年,地處重慶市九龍坡區商業(yè)核心地段的鶴興路片區舊城改造工程就開(kāi)始啟動(dòng)。
今年一月十一日,重慶市九龍坡區房管局根據開(kāi)發(fā)商此前提出的裁決申請,召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),首次下達《拆遷行政裁決書(shū)》。二月一日,楊武仍未搬遷,此案進(jìn)入司法程序。
三月十九日,九龍坡區法院召開(kāi)司法強拆聽(tīng)證會(huì ),下達《非訴行政執行裁定書(shū)》和《限期履行通知》,責令楊武在規定期限內搬離小樓。至此,“釘子戶(hù)”事件愈演愈烈,引來(lái)各方關(guān)注,鳳凰衛視、意大利FBC電視臺、德國電視一臺等眾多海內外媒體聚焦重慶。
三月二十六日,重慶市長(cháng)王鴻舉首度表態(tài):政府有能力依法、冷靜、妥善地處理好這一事件,但絕不遷就漫天要價(jià)、毫無(wú)道理的要求。
當月三十日,法院再次發(fā)出執行公告,責令楊武在四月十日前自行搬遷,否則將擇期依法實(shí)施強制拆除。
據稱(chēng),從二00五年初開(kāi)始,重慶九龍坡區房管局即開(kāi)始與房主楊武夫婦接觸、協(xié)商,數十次約房主和開(kāi)發(fā)商見(jiàn)面,希望能促成一個(gè)雙方滿(mǎn)意的結果。九龍坡區法院院長(cháng)張立接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),在事件解決前,該院一直堅持調解工作,希望雙方能在法律框架下達成一致。從三月二十五日女房主吳蘋(píng)要求與他面談開(kāi)始,他就親自參與了六次調解。
四月二日,開(kāi)發(fā)商與“釘子戶(hù)”戶(hù)主楊武夫婦就拆遷安置達成協(xié)議。楊武夫婦獲得開(kāi)發(fā)商補償約二百六十萬(wàn)元人民幣,以及營(yíng)業(yè)損失賠償九十萬(wàn)元人民幣,拆遷事件以和解落幕。
此間輿論認為,此次事件考驗了當地政府公共事件應急處理能力。從房管局、法院介入協(xié)商開(kāi)始,到各相關(guān)部門(mén)在拆遷現場(chǎng)維護穩定、楊家坪街道工作人員深入社區穩定民眾情緒,政府都較好地展現對大眾關(guān)注的公共事件的應急處理能力。
西南政法大學(xué)博士生導師譚啟平教授接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),“釘子戶(hù)”事件是一個(gè)把壞事變成好事的成功范例。
譚啟平稱(chēng),此案沒(méi)有通過(guò)強拆的方式解決,政府始終采取較寬容的態(tài)度,表明政府在公權與私權背馳的情況下,對私有財產(chǎn)的尊重。同時(shí),重慶作為直轄市,在應對公關(guān)危機方面,比過(guò)去也有了很大提高。(完)