最高人民法院副院長(cháng)黃松有4月9日在全國民事審判工作座談會(huì )上表示,目前法律包括物權法都沒(méi)有對是否允許城鎮居民在農村購買(mǎi)宅基地或者房屋作出明確規定,因此法院裁判就得適用國家政策。根據國家政策,人民法院不應支持城鎮居民要求在農村購買(mǎi)宅基地或者房屋的訴訟請求。
據了解,目前全國都出現了城鎮居民與農村居民簽訂了購買(mǎi)宅基地或者房屋的合同,農村居民不交付宅基地或者房屋,城鎮居民向人民法院起訴,要求農村居民履行合同的案件。各地法院在審判實(shí)踐中掌握法律尺度出現混亂。
民法通則第6條規定,民事活動(dòng)必須遵守法律,法律沒(méi)有規定的,應當遵守國家政策!耙虼,人民法院在審理案件的時(shí)候,如果法律對某類(lèi)糾紛沒(méi)有明確規定,應該首先查找國家政策對此有沒(méi)有規定。國家政策有規定的,適用國家政策進(jìn)行裁判,而不能根據法官個(gè)人的理解進(jìn)行自由裁量!秉S松有說(shuō)。
他指出,國務(wù)院辦公廳1999年發(fā)布的《關(guān)于加強土地轉讓管理嚴禁炒賣(mài)土地的通知》第2條規定:“農村的住宅不得向城市居民出售!2004年12月,國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》再次強調;“加強農村宅基地管理,禁止城鎮居民在農村購置宅基地!(記者王斗斗)