中新網(wǎng)4月13日電 中國國家監察部和國家環(huán)�？偩纸袢章�(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步清理違反國家環(huán)境保護法律法規的錯誤做法和規范性文件的通知》，要求各級監察機關(guān)和環(huán)保部門(mén)對地方規范性文件中違反國家環(huán)保法律法規規定的內容進(jìn)行全面清理。
《通知》指出，清理地方違反國家環(huán)保法律法規的錯誤做法和規范性文件，是貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強環(huán)境保護的決定》，從源頭上解決地方保護主義干預環(huán)境執法問(wèn)題的基礎性工作，也是促進(jìn)各級政府及有關(guān)部門(mén)加快建設法治政府、全面推進(jìn)依法行政的重要舉措。各地要從遵循國家法制統一原則、落實(shí)環(huán)境保護基本國策、保證中央政令暢通和維護社會(huì )和諧穩定的高度出發(fā)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，正確理解和把握環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步的關(guān)系，全面清理和糾正違反國家環(huán)保法律法規的錯誤做法和規范性文件，確保環(huán)保法律法規得到有效執行。
《通知》要求，各級監察機關(guān)和環(huán)保部門(mén)行文提請同級人民政府按照國務(wù)院有關(guān)要求，組織相關(guān)部門(mén)對招商引資、優(yōu)化投資和經(jīng)濟發(fā)展等方面的規范性文件中違反環(huán)保法律法規規定的內容進(jìn)行全面清理。清理的重點(diǎn)是，違反環(huán)�，F場(chǎng)執法規定，以實(shí)行“封閉式管理”、“掛牌保護”、“企業(yè)寧靜日”等名義，或者以要求環(huán)保部門(mén)預先報告或限制環(huán)保部門(mén)執法次數等方式，阻礙環(huán)境執法人員進(jìn)行現場(chǎng)執法檢查；違反排污費征收使用管理規定，擅自改變排污費征收主體，擅自減免征收排污費或者采取協(xié)議收費、定額收費等形式降低收費標準；違反環(huán)境影響評價(jià)法和建設項目環(huán)保管理規定，擅自降低環(huán)保準入標準，減少環(huán)保準入條件，下放環(huán)保事項審批權限；對環(huán)保部門(mén)、監察機關(guān)下達招商引資任務(wù)和指標。
《通知》強調，對清理出的違反國家環(huán)保法律法規的規范性文件，以“誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)糾正”為原則，由監察機關(guān)、環(huán)保部門(mén)提請或督促原發(fā)布機構正式行文予以糾正。主要內容違反國家環(huán)保法律法規規定的文件，應予廢止；個(gè)別條款違反國家環(huán)保法律法規規定的文件，應予修訂。公布糾正的行文范圍應與原文件發(fā)布范圍相同；對包括政府網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)在內的有關(guān)宣傳材料也應做出相應處理。
《通知》還要求，地方各級監察機關(guān)、環(huán)保部門(mén)要加強監督檢查，對存在問(wèn)題且拒不糾正的，監察機關(guān)要按照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規定》追究相關(guān)人員責任，并責令限期糾正。清理工作結束后，仍繼續實(shí)行或出臺違反國家環(huán)保法律法規的錯誤做法和規范性文件的，監察機關(guān)應直接追究有關(guān)人員責任。對發(fā)現的典型案件，監察部和國家環(huán)�？偩謱⒔M織立案調查。
