當有血有肉的警察,讓位于裝有遠距離探照燈、微沖、狙擊步槍的裝甲車(chē),其不但不會(huì )起到威懾作用,反而會(huì )激起人們的反感。人類(lèi)今天取得的偉大進(jìn)步,不僅在于犯罪分子對警察心有畏懼,同樣在于警察對民眾心存敬畏。
4月4日,重慶警方開(kāi)始啟用兩輛裝甲車(chē)上街巡邏。據重慶警方稱(chēng),這個(gè)市民們都交口稱(chēng)贊的裝甲車(chē)有著(zhù)“高大、鋼硬的形象”,“對于震懾犯罪分子、提升市民的安全感十分有利!辈贿^(guò),“裝甲車(chē)治安巡邏”在“威武”一周后取消。至于取消原因,有官員坦陳,“沒(méi)想到網(wǎng)絡(luò )上、社會(huì )上反應這么大,是好心辦了壞事,吃力不討好”。(19日《南方都市報》)
從“彭水詩(shī)案”到“史上最牛釘子戶(hù)”,近年來(lái)重慶儼然成為“新聞重災區”。被曝光事件從關(guān)注到解決,也從側面反映了輿論監督在政府建設與社會(huì )生活等方面,已經(jīng)起到了越來(lái)越重要的作用。
將防暴裝甲車(chē)用于常規巡邏,并沒(méi)有給民眾帶來(lái)真正的安全感。它讓那些不明就里的旁觀(guān)者猜測,重慶的治安究竟壞到了什么地步,居然需要裝甲車(chē)來(lái)為治安撐腰?如有網(wǎng)友說(shuō),重慶的治安要靠裝甲車(chē)來(lái)威懾,看來(lái)重慶的犯罪分子“不是一般的猛”。公安部一名官員稱(chēng),國際上從來(lái)沒(méi)有警察用裝甲車(chē)巡邏。
在筆者看來(lái),動(dòng)用裝甲車(chē)充其量也不過(guò)是種“揚湯止沸”的行為。顯而易見(jiàn),當大街上或社會(huì )中出現“沸騰現象”時(shí),最重要的是找到湯水沸騰的原因,而不是對湯水進(jìn)行不斷“鞭打”與“隔離”(揚湯)。
如果不能找著(zhù)湯水沸騰的原因,那些被揚起來(lái)暫時(shí)“隔離”開(kāi)來(lái)的湯水,在跌落鍋中時(shí)仍會(huì )沸騰,而在鍋中的湯水,同樣會(huì )因為鍋底下的旺火而翻滾。
進(jìn)一步說(shuō),一個(gè)國家治安問(wèn)題的解決,最重要在于解決發(fā)生社會(huì )問(wèn)題的根源,而不是威懾,也不是監獄。
有理由認為,將裝甲車(chē)用于日常巡邏,不過(guò)是重慶警方想“耀武揚威”,搞“威加市內兮”的形象工程。事與愿違的是,當有血有肉的警察讓位于裝有遠距離探照燈、微沖、狙擊步槍的裝甲車(chē),其不但不會(huì )起到威懾作用,反而會(huì )激起人們的反感,甚至心生恐怖之情,產(chǎn)生對政府的某種敵意。在此意義上,厚重的鐵壁“保護”了警察,但也在國民內部筑起一道“隔閡之墻”。
重慶警方抱怨自己是“好心辦了壞事”。應該說(shuō),作為民眾的保護者,警方通過(guò)懲治犯罪分子使民眾獲得某種安全感本無(wú)可非議。值得注意的是,社會(huì )變動(dòng)不居,犯罪分子與民眾一直處于“混居”狀態(tài),這也決定了警方在大街上“威懾犯罪分子”的同時(shí)也直接威懾到了普通民眾,然而,警察并不具有“威懾民眾”的權力。
顯而易見(jiàn),警察具有的懲治犯罪分子的權力并非是一種教育民眾的權力———正因為此,殺雞儆猴式的公開(kāi)執法為越來(lái)越多的民眾所鄙夷———否則,這種權力便具有某種進(jìn)攻性。事實(shí)上,人們反對重慶警方動(dòng)用裝甲車(chē)巡邏,正是這種心理不適所引起。歷史同樣表明,人類(lèi)今天取得的偉大進(jìn)步,就在于意識到我們的安全感,不僅在于犯罪分子對警察心有畏懼,同樣在于警察對民眾心存敬畏。套用電影《V字仇殺隊》里的一句名言———“警察應該害怕人民,而不是人民害怕警察!
作者:熊培云(北京學(xué)者)