隨著(zhù)兩名主要犯罪嫌疑人的落網(wǎng)，河北邯鄲農業(yè)銀行特大金庫被盜案，開(kāi)始歸于司法理性的軌道，但案件留給人們的思考，卻不斷延伸。
《現代快報》4月23日報道，江蘇圣典律師事務(wù)所嚴國亞等律師，特別注意了該案有關(guān)彩票的情節：兩名犯罪嫌疑人將所盜5100萬(wàn)元銀行資金中的4300萬(wàn)元用于購買(mǎi)彩票，其中最多的一次就買(mǎi)了1410萬(wàn)元。4月22日，嚴國亞等人向全國人大常委會(huì )提出建議，要求立法限制公益彩票業(yè)。
當初發(fā)行彩票是借鑒一些發(fā)達國家的做法，以適當的方式和適度的規模，吸引人們將剩米余錢(qián)投入社會(huì )公益事業(yè)，1987年6月，新中國誕生了首張合法的彩票———社會(huì )福利彩票。此后的20年間，中國的彩票事業(yè)發(fā)展很快，募捐領(lǐng)域也從社會(huì )福利延伸到了體育事業(yè)。財政部的數據顯示，2006年，中國彩票銷(xiāo)售規模達到819.3億元，比上年增加15%，籌集到彩票公益金277億元。
不可否認，我國以體育彩票和福利彩票兩種主要形式存在的公益彩票，對中國的體育和慈善公益事業(yè)的促進(jìn)作用是巨大的，以后也有必要繼續發(fā)行。但是，因為彩票業(yè)與生俱來(lái)的倫理缺陷，如果缺乏有效的規制，也容易培養社會(huì )投機心理。
正是在這種賭博心態(tài)的驅使下，邯鄲農業(yè)銀行的任曉峰和馬向景等人，才敢于盜用數千萬(wàn)的資金購買(mǎi)彩票；也正是在惟利是圖的心態(tài)左右下，有關(guān)彩票銷(xiāo)售者才會(huì )置異常的銷(xiāo)售額波動(dòng)于不顧，一心只想多賣(mài)彩票。
事實(shí)上，邯鄲農行的盜案，只是近年來(lái)由彩票導致的悲劇之一。人們經(jīng)�？梢栽诔青l角落看到這樣的一幕：在高音喇叭不知疲倦的煽動(dòng)下，很多人在一排桌臺前蜂擁而聚，不為別的，就為買(mǎi)彩票中大獎。還有，要求開(kāi)辦包括賽馬業(yè)在內的眾多博彩業(yè)的建議曾經(jīng)被屢次提出。
邯鄲農行資金被盜案提醒人們，應當警惕博彩業(yè)所帶來(lái)的負面效應，建議有關(guān)部門(mén)對幾位律師的建議進(jìn)行調研，如有必要，可以適當加以限制，使其不會(huì )過(guò)度發(fā)展，對社會(huì )道德甚至社會(huì )秩序造成影響。政府需要通過(guò)立法，遏制一些人的賭博心態(tài)，而不是任由這種行為泛濫成災。
具體說(shuō)來(lái)，需要徹底清理現有彩票種類(lèi)和發(fā)行程序以及資金去向，同時(shí)規范彩票制度。最好的結果是，對今后出現在市場(chǎng)上的任何彩票種類(lèi)，應該經(jīng)由全國人大立法批準和授權。對彩票的玩法和資金的處理方案，也需要至少由國務(wù)院層面批準和監控。
