中新網(wǎng)4月24日電 國務(wù)院法制辦公室副主任張穹今天指出，根據政府信息公開(kāi)條例，行政機關(guān)公開(kāi)涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息前，應當征得第三方的同意，但政府不能以保密審查機制為托詞，或者以第三方不同意為由，而不履行公開(kāi)政府信息的義務(wù)。
張穹說(shuō)，政府信息公開(kāi)要處理好公開(kāi)和保密的關(guān)系，公開(kāi)和保密是一對矛盾。為了使政府信息公開(kāi)既保證公民和法人、其他組織的知情權，又要防止出現因公開(kāi)不當而導致失密、泄密，從而損害國家安全、經(jīng)濟安全和公共安全，影響社會(huì )穩定，甚至發(fā)生侵犯公民、法人和其他組織合法權益的情況。條例規定，行政機關(guān)不得公開(kāi)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，并應當建立健全政府信息發(fā)布的保密審查機制，行政機關(guān)公開(kāi)涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息前，應當征得第三方的同意。第三方不同意公開(kāi)的，不得公開(kāi)。但是，如果政府信息與公共利益相關(guān)，可能對公共利益造成重大影響的，即使第三方不同意，行政機關(guān)也可以公開(kāi)。比如說(shuō)像一些重大的經(jīng)濟違法犯罪案件，商業(yè)欺詐案件，以及性犯罪等方面案件的問(wèn)題。
所以，為了保障各項規定措施的落實(shí)，為了防止以保密審查機制為托詞，或者以第三方不同意為由，而不履行公開(kāi)政府信息的義務(wù)，條例專(zhuān)門(mén)設了第四章“監督和保障”，從五個(gè)方面做了嚴格的規定：
第29條規定“各級人民政府應當建立健全政府信息公開(kāi)工作的考核制度、社會(huì )評議制度和責任追究制度，定期對政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核、評議”。第30條規定“政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén)和監察機關(guān)負責對行政機關(guān)信息公開(kāi)實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查”。第31條規定了政府信息公開(kāi)工作的年度報告制度。第33條規定“公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向上級行政機關(guān)、監察機關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)舉報。收到舉報的機關(guān)應當予以調查處理”。第33條還規定了行政復議和司法救濟措施。第35條規定了如果行政機關(guān)違反本條例的規定，不履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，應當承擔法律責任。
這些考核評議制度、監督檢查制度、舉報調查制度、行政復議和司法救濟制度，以及法律責任條款的規定，就保障了條例的貫徹執行。
