從現在起到2007年底，全國檢察機關(guān)將集中查辦城鎮建設領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪案件，嚴肅查辦土地管理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中的商業(yè)賄賂犯罪，要求重點(diǎn)查辦四方面的重點(diǎn)案件。25日，最高人民檢察院召開(kāi)電視電話(huà)會(huì )議，專(zhuān)門(mén)部署這一工作。
房?jì)r(jià)虛高可能隱藏犯罪
“當前，房?jì)r(jià)高是人民群眾反映最集中、最強烈的問(wèn)題之一。目前城鎮建設領(lǐng)域出現的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序混亂、商品房?jì)r(jià)格虛高、市政工程質(zhì)量低劣等問(wèn)題，嚴重損害了群眾利益，這些問(wèn)題的背后往往可能隱藏著(zhù)嚴重的商業(yè)賄賂犯罪�！�
最高人民檢察院常務(wù)副檢察長(cháng)、治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組組長(cháng)張耕指出，在城鎮建設特別是開(kāi)發(fā)區建設和房地產(chǎn)項目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，一些國家工作人員包括少數黨政領(lǐng)導干部與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者相互勾結、權錢(qián)交易，索取、收受商業(yè)賄賂，大量低價(jià)出讓土地，違規審批房地產(chǎn)項目，擅自減免土地出讓金和有關(guān)稅收，放棄市場(chǎng)監管職責，導致一些地方開(kāi)發(fā)區建設和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序混亂，甚至引發(fā)了群體性事件，影響社會(huì )和諧穩定。
重查大要案和窩串案
高檢院還要求各級檢察機關(guān)圍繞重點(diǎn)環(huán)節，突出查辦涉案金額大、涉案范圍廣、涉案人員職務(wù)高、涉案人員多的商業(yè)賄賂犯罪大案要案和窩案串案；土地、建設、規劃、市政等國家機關(guān)工作人員利用職權索取收受賄賂，官商勾結、權錢(qián)交易的案件；嚴重損害國家利益、公共利益和人民群眾切身利益，社會(huì )反映強烈的案件；為謀取不正當利益，拉攏腐蝕國家工作人員的嚴重行賄案件。
權錢(qián)交易要一查到底
“特別是對那些涉案范圍廣、涉案人員多、涉案金額大、給國家造成嚴重損失、社會(huì )影響惡劣的商業(yè)賄賂犯罪大案要案和窩案串案，國家公務(wù)員與開(kāi)發(fā)商、建筑商等相互勾結、權錢(qián)交易的案件，要抓住不放，堅決查處，無(wú)論涉及什么人，都要一查到底，依法予以追究�！弊罡呷嗣駲z察院常務(wù)副檢察長(cháng)、治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組組長(cháng)張耕強調。
-新聞背景
建設領(lǐng)域賄賂犯罪高發(fā)
城鎮建設領(lǐng)域成為商業(yè)賄賂犯罪“高發(fā)區”。在2006年全國檢察機關(guān)查辦商業(yè)賄賂犯罪案件中，發(fā)生在工程建設、土地出讓領(lǐng)域的案件占三分之一多，這些案件大部分發(fā)生在城鎮建設項目中。
最高人民檢察院常務(wù)副檢察長(cháng)、治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組組長(cháng)張耕25日介紹說(shuō)，“目前檢察機關(guān)收到這方面案件的群眾舉報和線(xiàn)索也比較多，這充分表明了城鎮建設領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪的嚴重性�！�
去年查處廳局級110人
據了解，在2006年，全國檢察機關(guān)共立案偵查商業(yè)賄賂犯罪案件9582件，涉案總金額15億余元。其中，涉案金額5萬(wàn)元以上的大案5316件，占立案總數的55.5%；要案涉及縣處級干部1128人，廳局級110人。發(fā)生在工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫藥購銷(xiāo)、政府采購、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域以及出版發(fā)行、銀行信貸等九個(gè)重點(diǎn)部位的商業(yè)賄賂犯罪案件7182件，占立案總數的75%。均據新華社
重點(diǎn)查辦四大類(lèi)重點(diǎn)案
{1}在城鎮基礎設施建設方面，重點(diǎn)查辦城市交通、園林綠化、照明、通信、供水、供電、供氣、供暖等市政建設項目中的案件。
{2}在土地出讓方面，重點(diǎn)查辦城鎮建設用地審批、拆遷改造和土地征用、土地評估、土地招拍掛或協(xié)議轉讓、土地出讓金征收和減免、土地整理開(kāi)發(fā)等環(huán)節的案件。
{3}在工程建設方面，重點(diǎn)查辦立項審批、規劃設計、工程招投標、設備材料采購、工程監理和質(zhì)量驗收、預算追加和資金結算等環(huán)節的案件。
{4}在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面，除涉及土地出讓、工程建設的重點(diǎn)環(huán)節外，還應重點(diǎn)查辦房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地性質(zhì)變更、項目規劃審批和變更、水電氣配套、有關(guān)稅費征收減免、銀行信貸、商品房預售許可與產(chǎn)權辦理、物業(yè)管理等環(huán)節的案件。
