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5月1日起，將有31部法規、規章開(kāi)始實(shí)施，其中國家級法規17部，地方級法規14部。這些法規的出臺將進(jìn)一步加強藥品、食品、用水的安全監管,保障公民身體健康；進(jìn)一步規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,保障投資者權益。
5月1日起實(shí)施的衛生部《處方管理辦法》讓百姓看病買(mǎi)藥更明白，醫師開(kāi)具處方應當使用正式的藥品通用名稱(chēng)、新活性化合物的專(zhuān)利藥品名稱(chēng)和復方制劑藥品名稱(chēng)；除麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品和兒科處方外，醫療機構不得限制就診人員持處方到藥品零售企業(yè)購藥。國家工商行政管理總局、國家食品藥品監督管理局出臺《藥品廣告審查辦法(2007) 》、《藥品廣告審查發(fā)布標準》加大了對違法廣告的打擊力度，任意擴大產(chǎn)品適應癥范圍、絕對化夸大藥品療效、嚴重欺騙和誤導消費者的違法廣告者，將被暫停銷(xiāo)售。為給追溯、查證、處理假藥、劣藥提供重要線(xiàn)索來(lái)源，國家食品藥品監督管理局《藥品流通監督管理辦法》規定，藥店在銷(xiāo)售藥品時(shí)，應當開(kāi)具標明藥品名稱(chēng)、生產(chǎn)廠(chǎng)商數量、價(jià)格、批號等內容的銷(xiāo)售憑證，消費者在購買(mǎi)藥品時(shí)，不要忘記索要銷(xiāo)售憑證。
類(lèi)似“紅心鴨蛋”、“福壽螺”等食品安全事件不斷發(fā)生，成為當前影響人民身體健康的嚴重隱患。商務(wù)部《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》明確，從事食品交易活動(dòng)的批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)應當建立協(xié)議準入制度、經(jīng)銷(xiāo)商管理制度、索證索票制度、購銷(xiāo)臺賬制度和不合格食品退市制度。市場(chǎng)應與入市經(jīng)銷(xiāo)商簽訂食品安全保證協(xié)議以明確食品經(jīng)營(yíng)的安全責任。同樣為了保障食品衛生安全，農業(yè)部《獸用生物制品經(jīng)營(yíng)管理辦法》規定，國家強制免疫用生物制品由政府組織生產(chǎn)、采購和分發(fā)。發(fā)生重大動(dòng)物疫情、災情或者其他突發(fā)事件時(shí)，國家強制免疫用生物制品由農業(yè)部統一調用，生產(chǎn)企業(yè)不得自行銷(xiāo)售。
松花江水污染事件敲響了環(huán)境安全的警鐘，為讓環(huán)境風(fēng)險在事前得到充分有效的關(guān)注，最大限度地降低環(huán)境事故的發(fā)生頻率，建設部《城市供水水質(zhì)管理規定》明確，城市供水單位有接受公眾關(guān)于城市供水水質(zhì)信息查詢(xún)的義務(wù)。發(fā)現城市供水水質(zhì)安全隱患或者安全事故后，主管部門(mén)應當立即啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案，防止事故發(fā)生或者擴大，并保障有關(guān)單位和個(gè)人的用水；確需停止供水的，應提前24小時(shí)通知用水單位和個(gè)人。
為保障人權，國務(wù)院《人體器官移植條例》明令禁止任何形式的人體器官買(mǎi)賣(mài).人體器官捐獻應當遵循自愿、無(wú)償的原則；捐獻者應當具有完全民事行為能力；公民捐獻其人體器官應當有書(shū)面形式的捐獻意愿，且有權予以撤銷(xiāo)；任何組織或者個(gè)人不得摘取未滿(mǎn)18周歲公民的活體器官用于移植。
國務(wù)院《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理條例》將對整個(gè)特許經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)重新洗牌，不規范的企業(yè)將被淘汰出局，《條例》明確，只有企業(yè)才可以作為特許人從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；特許人從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應當擁有至少2個(gè)直營(yíng)店，并且經(jīng)營(yíng)時(shí)間超過(guò)1年。特許人不具備“兩店一年”的條件，從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，將面臨最高50萬(wàn)元的罰款。
為維護證券市場(chǎng)秩序，保護投資者權益，中國證監會(huì )《律師事務(wù)所從事證券法律業(yè)務(wù)管理辦法》明確，法律意見(jiàn)書(shū)應當列明相關(guān)材料、事實(shí)、具體核查和驗證結果、國家有關(guān)規定和結論性意見(jiàn)，律師事務(wù)所和律師在出具法律意見(jiàn)時(shí)不得使用“基本符合”、“未發(fā)現”等含糊措辭。
我國再生資源回收行業(yè)存在著(zhù)回收體系不健全、回收秩序混亂等問(wèn)題，這不僅造成回收率低，還引發(fā)了污染環(huán)境、損害勞動(dòng)者身體健康等社會(huì )問(wèn)題。商務(wù)部等六部委聯(lián)合出臺的《再生資源回收管理辦法》規定，從事廢品收購者須持照營(yíng)業(yè)。再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí)，應當對物品的名稱(chēng)、數量、規格、新舊程度、出售單位名稱(chēng)、出售人的姓名、身份證號碼等如實(shí)進(jìn)行登記，登記資料保存期限不得少于兩年。
此外，國務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》、《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》、海關(guān)總署《中華人民共和國海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》、《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物商品歸類(lèi)管理規定》、農業(yè)部《聯(lián)合收割機及駕駛人安全監理規定》、《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法》也將于5月1日起實(shí)施。(陳思）
