李毅中：重典治亂導致事故瞞報多發(fā)之說(shuō)不正確
中新網(wǎng)5月10日電 由國務(wù)院事故調查組調查結案的5起特別重大事故的調查處理結果今天公布。國家安監總局局長(cháng)李毅中對這些事故發(fā)生的根源進(jìn)行了剖析，他對部分地方官員徇私枉法的作為進(jìn)行了嚴厲的批評。
李毅中說(shuō)，從這5起特別重大事故的調查結果看，充分暴露出事故單位在安全生產(chǎn)工作中存在的嚴重問(wèn)題，也反映出安全生產(chǎn)的方針、政策措施在一些地方和企業(yè)沒(méi)有真正落實(shí)。
一、一些事故單位和業(yè)主無(wú)視法律，違規建設，非法生產(chǎn)。5起事故中有3起屬這種情況。河北唐山劉官屯煤礦是一個(gè)違規施工的基建井，采用偽造、變造國家機關(guān)公文的手段變更采礦許可證，私自找沒(méi)有設計資質(zhì)的單位修改設計，《安全專(zhuān)篇》未經(jīng)批復，擅自施工；在未竣工驗收的情況下，非法組織生產(chǎn)。事故當年，非法生產(chǎn)了6萬(wàn)多噸煤。陜西延安瓦窯堡煤礦發(fā)生事故的新建井，沒(méi)有任何證照，屬超層越界非法開(kāi)采礦井。云南曲靖昌源煤礦在無(wú)采礦許可證、無(wú)初步設計、安全專(zhuān)篇未經(jīng)審批的情況下違規建設，未竣工驗收、未取得相關(guān)證照而非法生產(chǎn)。這三個(gè)礦都是在煤礦監管、監察機構下達停產(chǎn)指令之后，抗拒執法，鋌而走險，最后釀成事故。
二、事故單位安全管理混亂，隱患嚴重。發(fā)生重慶“10.1”特大事故的公路運輸(集團)所屬利民公司，對掛靠的個(gè)人運營(yíng)車(chē)輛以包代管，明知肇事車(chē)輛2006年以來(lái)已有大量違規行駛記錄，并在同年3月發(fā)生一起死亡1人的重大事故，對肇事司機卻不做任何處理；該公司的上級公司疏于監管，工作失察。山西軒崗煤電公司焦家寨煤礦，雖是國有大礦，但在通風(fēng)和機電管理上非�；靵y，井下設備失爆嚴重，瓦斯經(jīng)常超限。事發(fā)當班，工作面三次故障停電、局扇停風(fēng)，在瓦斯超限長(cháng)達半小時(shí)的情況下不但不撤人，反而違規送電，導致瓦斯爆炸。
三、一些地方安全監管乏力，不認真履行職責，個(gè)別人甚至徇私枉法。5起事故的背后都暴露出安全監管上存在的漏洞。唐山劉官屯煤礦長(cháng)期違規施工、非法生產(chǎn)，但有關(guān)部門(mén)未認真履行監管責任，使其違法行為沒(méi)有得到及時(shí)制止。云南曲靖市昌源煤礦，是國家煤監局和云南省人民政府已在媒體公告的予以關(guān)閉的礦井，但是卻被縣里以所謂“置換”的方式保留下來(lái)，有關(guān)政府部門(mén)對煤礦整頓關(guān)閉中的弄虛作假問(wèn)題失察。唐山劉官屯煤礦所在的開(kāi)平區，公安分局兩名副局長(cháng)接受賄賂，貪贓枉法，事故發(fā)生以后，已經(jīng)把這個(gè)礦主逮捕拘留了，但是，春節前，兩位公安副局長(cháng)為他們辦理了取保候審手續，然后礦主逃到了加拿大，最后迫于壓力又回來(lái)了；事后查明個(gè)其中一名副局長(cháng)在劉官屯煤礦非法入股，入股50萬(wàn)，分紅60萬(wàn)。
李毅中強調，要堅持《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的立法宗旨和設立的各項法律制度，努力提高事故調查處理的質(zhì)量和效率，依法從快從嚴查處事故，切實(shí)做到“四不放過(guò)”。同時(shí)，要加快配套規章和辦法的制定，健全完善與司法機關(guān)的事故處理協(xié)調機制，健全事故舉報、通報和公布制度。(據中國網(wǎng)文字直播)
