眼看著(zhù)2008北京奧運會(huì )一步步逼近,相關(guān)籌備工作也都進(jìn)入了沖刺決戰階段。場(chǎng)館裝飾裝修、設備安裝和試運行、37項測試賽等項工作緊鑼密鼓,奧運期間更會(huì )繁忙異常,賽后還將開(kāi)展資產(chǎn)處置工作。在這個(gè)過(guò)程當中,資金、物資和人員的使用量大,因此相應的監督監察工作就相當重要。日前召開(kāi)的北京市奧運工程建設監督工作會(huì )議提出,奧運監督工作要隨時(shí)調整,有效跟進(jìn)、有機融入、有力推進(jìn),確保奧運工程安全、資金安全、人員安全,實(shí)現“節儉辦奧運,廉潔辦奧運”的目標。(5月11日人民日報)
面對總投資將近3000億元人民幣的北京奧運,加強審計、監察等監督工作確實(shí)很有必要。2001年12月在北京奧組委成立之際,就同時(shí)成立了“第29屆奧林匹克運動(dòng)會(huì )監督委員會(huì )”,由來(lái)自監察部、審計署和國家有關(guān)行政主管部門(mén)的代表及人大代表、政協(xié)委員等23位委員組成。幾年來(lái),監督委員會(huì )的工作卓有成效,令人高興。今年是奧運籌備工作的決戰之年,幾乎所有事項都要開(kāi)花結果,原來(lái)的投資預算項目哪些需要追加,哪些會(huì )有所剩余需要調整,會(huì )不會(huì )出現大手大腳突擊花錢(qián)的現象,都是不可避免需要面對的事情。因此,在千頭萬(wàn)緒見(jiàn)分曉的年頭,單純依靠體制內的監督,是不是遠遠不夠呢?
這種擔心不是沒(méi)有道理。2004年就曾經(jīng)有媒體報道過(guò)國家體育總局動(dòng)用奧組委專(zhuān)項資金1.31億元,盡管后來(lái)有關(guān)部門(mén)出面澄清斥為失實(shí),媒體也道了歉,可不少老百姓見(jiàn)多了社會(huì )上形形色色的腐敗現象,對諸如此類(lèi)的報道和傳聞,往往寧信其有不信其無(wú)——原因很簡(jiǎn)單,就是缺乏足夠的知情權,對奧運巨額資金的使用過(guò)程缺乏必要的了解。
圓滿(mǎn)成功地舉辦北京奧運會(huì ),是全國人民的美好愿望,也承載了中華民族走向偉大復興的光榮夢(mèng)想。這是全國人民的共同大業(yè),公眾當然有權利知道相關(guān)情況。奧運資金的來(lái)源,既有中央政府和地方政府撥款,也有國內外捐助和贊助,還有各種融資以及其他名目。既然不是由商業(yè)機構自籌資金承辦的賽事,既然是舉全國之財力、物力和人力興辦的世紀盛會(huì ),就理應對全國民眾公開(kāi)透明。胡錦濤總書(shū)記今年3月23日主持中共中央政治局會(huì )議,聽(tīng)取2008年北京奧運會(huì )籌辦工作情況匯報,要求加強管理和監督工作,使資金和工程運作公開(kāi)透明,發(fā)揮最大效益。這一要求充分尊重和順應了民意,我想奧運會(huì )籌備機構也會(huì )認真貫徹執行。
誰(shuí)都承認直接參與奧運籌備工作的人員非常辛苦,可與此同時(shí)也風(fēng)聞某些環(huán)節某些人不乏大手大腳、胡吃;、貪圖享受的行為。針對公眾的懷疑,與其讓一些參與其事的官員或監督委員會(huì )出面宣稱(chēng)沒(méi)有問(wèn)題、沒(méi)被挪用,進(jìn)行辟謠,倒不如應該盡量讓整個(gè)資金使用過(guò)程公開(kāi)透明。道理很簡(jiǎn)單,采用自說(shuō)自話(huà)的方式自證清白,缺乏足夠的說(shuō)服力和公信力。因此,建議設立專(zhuān)門(mén)公開(kāi)的網(wǎng)站,借助社會(huì )上的專(zhuān)業(yè)力量進(jìn)行公開(kāi)審核監督。應該說(shuō),凡事若能經(jīng)得起廣大網(wǎng)民和社會(huì )大眾的質(zhì)疑和拷問(wèn),就基本上可以讓人放心。
俗話(huà)說(shuō):“心底無(wú)私天地寬!眾W運監督委員會(huì )的監督只是一個(gè)方面,由于具有一對一的特性,容易引發(fā)人們“暗箱操作”“私下勾兌”的聯(lián)想,因此其本身也需要來(lái)自公眾的監督,尤其在湖南省郴州市原紀委書(shū)記曾錦春利用職務(wù)之便、以紀檢監督中的“雙軌”為手段大搞貪腐廣為人知的情況下,更應該在公開(kāi)透明的監督方面邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。時(shí)至今日,北京奧運會(huì )籌備工作的方方面面,能公開(kāi)透明的應該盡量公開(kāi)透明,這樣只會(huì )有益無(wú)害,可以有力遏制腐敗違紀行為發(fā)生的可能。也就是說(shuō),“廉潔奧運”的實(shí)現,需要“陽(yáng)光奧運”的支撐和保證。(作者:鄭根嶺)
(說(shuō)明:北京奧運預算總投資原為2800億元,2002年其中的環(huán)境治理投資又增加了120億元,使得總投資達到2920億元。)