中新網(wǎng)5月14日電 國家安全監管總局日前發(fā)出通知，要求從五方面進(jìn)一步加強輸油氣管道安全運行監督管理工作，加大輸油氣管道安全隱患排查工作力度，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。
一、提高認識，認真落實(shí)《工作方案》確定的相關(guān)工作。石油、天然氣是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎和支柱，是關(guān)系國計民生和國家安全的戰略性資源。各級安全監管部門(mén)要從構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的高度，充分認識保障石油、天然氣生產(chǎn)設施安全的重大意義，增強緊迫感和責任感，認真履行職責；針對《工作方案》確定的工作任務(wù)、實(shí)施步驟、工作重點(diǎn)、工作目標等要求，認真分析本地區輸油氣管道生產(chǎn)運行的安全狀況，制定可操作性的工作方案，扎扎實(shí)實(shí)地做好輸油氣管道安全運行監管的各項工作。
二、加大輸油氣管道安全隱患排查工作力度。針對管道占壓造成的安全隱患，各級安全監管部門(mén)要組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)和企業(yè)，按照輕重緩急有計劃地予以清除，對危險程度較大的占壓物，如直接占壓的人員密集場(chǎng)所(學(xué)校、幼兒園、醫院、大型商店等)、居民樓和易燃易爆場(chǎng)所等建(構)筑設施，要加大檢查工作力度，并報請地方人民政府采取有效措施，集中力量，優(yōu)先予以清除。對于部際聯(lián)席會(huì )議掛牌督辦涉及11個(gè)省、直轄市的50處危害嚴重輸油氣管道違章占壓物，各地要認真分析占壓原因，落實(shí)清理責任，并列出清理時(shí)間進(jìn)度表，限期完成任務(wù)。
三、督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。各級安全監管部門(mén)要督促油氣田及輸油氣管道企業(yè)做到：一是認真貫徹執行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規和標準，依法嚴格執行輸油氣管道建設工程項目安全設施"三同時(shí)"制度，加強對輸油氣管道安全隱患的排查和整改，尤其對投產(chǎn)時(shí)間長(cháng)、占壓情況嚴重的管線(xiàn)要加強檢測，防止因泄漏引發(fā)事故；二是加大輸油氣管道安全保護新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)應用力度；三是加強重要部位保護，加強對內部員工的教育管理，建立落實(shí)企業(yè)職工既要搞好生產(chǎn)、同時(shí)也要負責管道安全運行的"一崗雙責"制度，不斷提高自身安全防范能力；四是加強石油天然氣管道標志、警示標識的設置；五是要按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》及有關(guān)標準編制和完善管道事故應急救援預案，使之更加具有針對性和可操作性，并在管道所在地的縣級以上安全監管部門(mén)備案，同時(shí)要與地方人民政府應急預案進(jìn)行有效結合，定期進(jìn)行管道事故應急救援的演練。
四、要建立預防新發(fā)生占壓的工作機制。各級安全監管部門(mén)要與有關(guān)部門(mén)和企業(yè)加強協(xié)調溝通，建立情況通報和信息共享機制，避免在規劃和項目審批時(shí)出現新的占壓，形成新的安全隱患。要督促油氣田及輸油氣管道企業(yè)及時(shí)報告新發(fā)生占壓情況，提請地方人民政府和有關(guān)部門(mén)予以制止和清理，堅決杜絕前面清理后面惡意占壓管道問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)，督促各油氣田及輸油氣管道企業(yè)加強與當地政府的溝通，及時(shí)將已建管道設施的有關(guān)資料和新建、改(擴)建管道設施規劃或計劃報送當地建設規劃部門(mén)或主管部門(mén)備案，以便于規劃部門(mén)合理規劃用地，創(chuàng )造良好的合作氛圍。
五、各級安全監管部門(mén)要認真做好考核和總結工作。請按照部際聯(lián)席會(huì )議制定的工作方案和檢查考核標準，結合本地區有關(guān)規定和要求，對轄區內特別是重點(diǎn)整治地區工作情況進(jìn)行檢查考核，做好"回頭看"、查死角工作，查漏補缺，鞏固整治成果。
