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犍為電力瓜分內幕:縣委書(shū)記被許諾1500萬(wàn)好處費
2007年05月16日 10:37 來(lái)源:檢察日報

  由四川省檢察院偵查終結,成都市檢察院提起公訴的四川犍為電力(集團)股份有限公司(下稱(chēng)犍為電力)原總經(jīng)理官平巨額受賄、行賄案,近日由成都市中級法院作出一審判決:以受賄罪判處官平無(wú)期徒刑;以行賄罪判處其有期徒刑十年;決定合并執行無(wú)期徒刑,剝奪政治權利終身。

  5月15日,四川省檢察院向本報記者獨家披露了該案的內幕。

  10萬(wàn)現金裝進(jìn)鞋盒送人

  據四川省檢察院有關(guān)部門(mén)負責人介紹,檢察機關(guān)是在查處犍為縣原縣委書(shū)記田玉飛時(shí),發(fā)現官平涉嫌犯罪問(wèn)題的。

  檢察機關(guān)查明,2002年初,犍為電力進(jìn)行改制時(shí),時(shí)任公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理的官平想低價(jià)買(mǎi)下該公司的國有股份,多次找時(shí)任犍為縣縣委書(shū)記的田玉飛希望得到支持和關(guān)照。2002年春節前的一天,官平在一家賓館停車(chē)場(chǎng)將用鞋盒裝好的10萬(wàn)元現金送給田玉飛。

  收受賄賂“胃口大”

  官平接受調查后,檢察機關(guān)又發(fā)現他有涉嫌受賄問(wèn)題。

  檢察機關(guān)查明,1999年至2002年,犍為電力供應部副部長(cháng)兼公司駐成都辦事處主任劉某(另案處理)在負責該公司農網(wǎng)改造等項目設備采購中,向官平提出平分供貨單位給予的“回扣”,官平簽字同意報銷(xiāo)上述設備款項。后劉某用128萬(wàn)元為官平在成都一高檔住宅區購買(mǎi)了1套面積為282.91平方米的住房。

  1998年3月,劉某找到兼任壇罐窯水電站二期工程指揮部常務(wù)副指揮長(cháng)的官平,請他幫助其兄(另案處理)取得電站土建工程,劉某承諾事成后給予實(shí)惠。1998年5月,在官平的幫助下,其兄參與競標獲得該項目。1999年至2001年3月,官平先后在犍為和成都等地3次通過(guò)劉某收受劉兄給予的現金137萬(wàn)元。檢察機關(guān)查明的這些受賄犯罪事實(shí),法院經(jīng)審理均予以認定。

  “瓜分”犍為電力國有股權

  犍為電力國有股權準備進(jìn)行改制轉讓時(shí),田玉飛將官平叫到其住處,當著(zhù)縣長(cháng)楊國友(已被判刑)、樂(lè )山市工商銀行行長(cháng)朱某的面對官平說(shuō):“犍為電力準備賣(mài)給你,我叫朱行長(cháng)來(lái)支持你們企業(yè)!睏、朱二人當場(chǎng)表示支持。

  但幾個(gè)月后,田玉飛稱(chēng)有人要來(lái)買(mǎi)犍為電力,并要官平放棄收購,但承諾官平可以占一定的股份。官平不同意,向田玉飛提出合伙干,各占50%股份,田玉飛明確回絕。

  不久,田玉飛通知官平,犍為電力由四川省東能集團有限公司董事長(cháng)、總經(jīng)理王德軍(另案處理)購買(mǎi),要他們自己洽談。兩人幾經(jīng)商談后約定:東能集團收購犍為電力后,公司股東為王德軍、官平、田玉飛,所占股份分別為70%、20%、10%;官平繼續擔任總經(jīng)理,待遇不變。王德軍以4000萬(wàn)元的低價(jià)收購犍為電力后,按協(xié)議將時(shí)值1313余萬(wàn)元的股份送給官平。之后,樂(lè )山市產(chǎn)權交易中心在手續不全的情況下,違規將該股份過(guò)戶(hù)到官平個(gè)人賬戶(hù)上。因犍為電力的股權一直處于凍結狀態(tài),法院認定官平的這一行為屬犯罪未遂。

  產(chǎn)權交易領(lǐng)域易發(fā)職務(wù)犯罪

  據四川省國資委相關(guān)負責人介紹,四川省國資委2004年才正式成立,而犍為電力國有股協(xié)議轉讓事件發(fā)生在2002年。那時(shí)國有資產(chǎn)轉讓的審批程序、審計公示等都不太規范,縣委、縣政府在國資轉讓上有絕對的決策處置權。

  四川省檢察院反貪局局長(cháng)陳昌斌介紹說(shuō),在田玉飛受賄案中,王德軍許諾給田玉飛好處1500萬(wàn)元后,雖然其他企業(yè)出價(jià)8000萬(wàn)元擬參與競買(mǎi)犍為電力股權,田玉飛竟不經(jīng)公開(kāi)拍賣(mài),就將1.9億元凈資產(chǎn)的犍為電力僅作價(jià)4000萬(wàn)元低價(jià)出讓。這充分反映出,在國有資產(chǎn)轉讓中,如果對手握黨政領(lǐng)導權、企業(yè)管理權的關(guān)鍵人物缺乏監督制約,他們很容易拿手中的公共權力進(jìn)行尋租,以謀取私利。

  陳昌斌介紹說(shuō),產(chǎn)權交易領(lǐng)域的商業(yè)賄賂犯罪不僅導致國有資產(chǎn)大量流失,嚴重危害公共利益和職工利益,有的還引發(fā)國有企業(yè)職工集體上訪(fǎng),影響社會(huì )穩定。2006年1月至今年3月,四川省檢察機關(guān)共立案查辦產(chǎn)權交易領(lǐng)域的商業(yè)賄賂犯罪案42人,其中受賄34人,行賄7人,介紹賄賂1人;大案32人,占76%。

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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