“軍隊現代化和軍事互信”，這個(gè)命題很有新意，也很有深意。在我看來(lái)，軍隊現代化和軍事互信是對立統一的。一方面，軍隊現代化在增強國家軍事實(shí)力的同時(shí)，可能會(huì )引來(lái)別國的猜疑、憂(yōu)慮，甚至招致一些別有用心的無(wú)端攻訐，從而在一定程度上降低軍事互信；另一方面，軍隊的現代化也包括國防觀(guān)念、軍事政策的現代化，人類(lèi)軍事文明的進(jìn)步，將給各國之間的軍事互信提供更加堅實(shí)的基礎。一支奉行防御性軍事戰略、以維護和平為目的、實(shí)行開(kāi)放合作的現代化軍隊，更有理由以更加開(kāi)放的姿態(tài)走向世界，以更加開(kāi)闊的胸襟接納世界，自立、自強、自信有利于互信、互諒、互利。軍事外交是一個(gè)國家展示軍隊形象、宣傳軍事政策的窗口，也是增進(jìn)各國和平共處、合作發(fā)展的重要途徑。
一、中國軍隊堅定不移地貫徹獨立自主的和平外交政策和防御性的國防政策，積極發(fā)展全方位的對外軍事關(guān)系
中國軍隊始終堅持聽(tīng)黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰的優(yōu)良傳統，歷來(lái)以黨的意志為意志，以國家的政策為政策。軍事外交是國家外交的重要組成部分，堅決服從和服務(wù)于國家政治外交大局。中國外交政策的宗旨是維護世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。中國始終高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅持獨立自主的和平外交政策，堅定不移地走和平發(fā)展道路，堅持在和平共處五項原則的基礎上同所有國家發(fā)展關(guān)系，努力推動(dòng)建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。中國軍隊堅定不移地奉行防御性的國防政策。這一政策的主要內容是：維護國家安全統一，保障國家發(fā)展利益；實(shí)現國防和軍隊建設全面協(xié)調可持續發(fā)展；加強以信息化為主要標志的軍隊質(zhì)量建設；貫徹積極防御的軍事戰略方針；堅持自衛防御的核戰略；營(yíng)造有利于國家和平發(fā)展的安全環(huán)境。隨著(zhù)時(shí)代的變遷和形勢的變化，中國對國防政策不斷注入新鮮內容，進(jìn)行新的表述，但“防御性”的實(shí)質(zhì)和內核始終沒(méi)有改變。
中國毫不隱瞞地向世界宣示建設強大現代化國防的方針和決心，同時(shí)，我們也坦誠地告訴世界，中國軍隊現代化永遠都是防御性的，是維護國家主權、安全和統一的需要，是開(kāi)放合作的。我們更加注重以行動(dòng)和事實(shí)證明，中國軍事力量的發(fā)展，是中國防衛作戰能力的提高，是世界和平力量的增長(cháng)，中國推進(jìn)軍隊現代化建設不是搞軍備競賽，也不會(huì )威脅任何人。
中國軍事外交認真貫徹獨立自主的和平外交政策和防御性的國防政策，積極開(kāi)展對外軍事交流，不斷拓展對外軍事關(guān)系，深化對外軍事合作，形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的軍事外交格局。迄今為止，中國已與150多個(gè)國家建立了軍事關(guān)系，在107個(gè)國家設立了武官處，有85個(gè)國家在中國設立武官處�？梢哉f(shuō)，開(kāi)放、務(wù)實(shí)、活躍的中國軍事外交展示了中國軍隊熱愛(ài)和平、維護和平的良好形象，架設了與世界各國軍隊加強交流、深化合作、共同發(fā)展的橋梁。卓有成效的軍事外交為世界各國多側面、多層面地了解中國、理解中國、信任中國敞開(kāi)了一扇寬闊的大門(mén)。
二、中國軍隊致力于增進(jìn)與各國的軍事互信，努力推進(jìn)構建和諧世界、和諧地區
構建和諧世界是胡錦濤主席和中國政府首先倡導并躬行實(shí)踐的國際政治理念。中國認為，世界各國在安全領(lǐng)域加深互信，積極構建和諧穩定的國際安全環(huán)境，是推動(dòng)建設和諧世界十分重要、不可或缺的基本內容。營(yíng)造長(cháng)期和諧穩定的國際和周邊環(huán)境，是中國制定對外政策的基本著(zhù)眼點(diǎn)和努力方向，也是中國軍事外交的歷史使命。
中國軍隊積極踐行“互信、互利、平等、協(xié)作”的新安全觀(guān)，主動(dòng)、務(wù)實(shí)地提高國防透明度，努力營(yíng)造互信協(xié)作的輿論環(huán)境。自1995年首次發(fā)表軍控與裁軍白皮書(shū)后，到2006年，中國先后發(fā)表五版國防白皮書(shū)，及時(shí)、客觀(guān)地反映國際安全形勢的新變化、國防政策的新內容、國防和軍隊建設的新發(fā)展，中國國防政策和戰略意圖展示得越來(lái)越清晰。國際社會(huì )對此給予積極評價(jià)。中國軍隊不斷擴大對外開(kāi)放的領(lǐng)域，形成了陸、海、空軍種齊全、諸兵種兼顧、指揮與技術(shù)相結合的開(kāi)放體系，大大提高了軍事訓練領(lǐng)域的開(kāi)放程度。自2000年以來(lái)，我們先后5次邀請外國軍事觀(guān)察員或駐華武官，觀(guān)摩我軍舉行的軍事演習，主要包括摩步旅對野戰陣地防御之敵進(jìn)攻戰斗對抗演習、裝甲旅進(jìn)攻訓練演習、裝甲師實(shí)兵對抗演習、海軍陸戰隊兩棲作戰實(shí)兵實(shí)彈演習、加強機械化步兵師山地進(jìn)攻演習等多種類(lèi)型的演習。在熱忱歡迎外國軍隊“走進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，中國軍隊還以更加開(kāi)放自信的姿態(tài)“走出去”。2001年以來(lái)，我軍先后9次派員觀(guān)摩外軍軍事演習，我軍到境外與外軍聯(lián)合軍演的次數不斷增加，合作國家數目不斷增多，地域分布不斷擴展。今后，我們將繼續與外軍開(kāi)展形式更加多樣、內容更加豐富的軍事交流，為營(yíng)造和諧穩定的安全環(huán)境做出新的貢獻。
在重視營(yíng)造互信協(xié)作的氛圍的同時(shí)，為進(jìn)一步加強溝通、消釋疑慮、增進(jìn)互信，中國軍隊更加積極地開(kāi)展雙邊防務(wù)磋商，更加廣泛地參與多邊安全對話(huà)，為加強軍事互信提供了有效的機制保障。截至目前，中國軍隊在與美國、俄羅斯、日本、澳大利亞、英國、法國等國家建立防務(wù)安全磋商機制的基礎上，逐步拓展到巴基斯坦、蒙古、泰國、越南、菲律賓等周邊國家，乃至相距遙遠的南非、意大利等國家，開(kāi)展“面對面”的防務(wù)交流和對話(huà)，疏通拓寬了軍事互信的渠道。在防務(wù)磋商和安全對話(huà)中，中國軍隊將原則的堅定性和策略的靈活性有機結合，妥善處理周邊安全熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，努力構建和諧穩定的周邊安全環(huán)境，促進(jìn)了與大國間的軍事關(guān)系，深化了同周邊國家和發(fā)展中國家的軍事關(guān)系，對加強互信、推動(dòng)合作發(fā)揮了重要的作用。
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