“和平使命—2007”上海合作組織成員國武裝力量聯(lián)合反恐軍事演習軍事組專(zhuān)家第四輪磋商，5月18日在中國烏魯木齊市圓滿(mǎn)結束。經(jīng)過(guò)4天夜以繼日的工作，六國軍事專(zhuān)家在演習的關(guān)鍵問(wèn)題上達成廣泛共識，即將于今年8月舉行的“和平使命—2007”聯(lián)合反恐軍演的企圖立案、總體實(shí)施計劃、實(shí)兵演練方案和相關(guān)保障等漸漸浮出水面。
那么，“和平使命—2007”將向世界傳遞出什么樣的信息？以下四個(gè)方面是觀(guān)察此次演習不可或缺的角度。
上合組織六國均派軍隊參加的首次多國聯(lián)合軍演
上合組織是中國、俄羅斯以及中亞國家在本地區倡導和樹(shù)立新安全觀(guān)、建構新型區域合作模式的成功實(shí)踐。經(jīng)過(guò)6年的共同努力和探索，上合組織在各領(lǐng)域的互利合作不斷擴大和加深，防務(wù)安全合作內涵也不斷豐富和拓展，并越來(lái)越具有務(wù)實(shí)性?xún)热荨?002年，中國首次與外軍——吉爾吉斯軍隊舉行聯(lián)合軍事演習，2003年上合組織在中國和哈薩克斯坦首次舉行聯(lián)合軍事演習，2005年中俄兩國首次舉行成建制、大規模的“和平使命—2005”聯(lián)合軍事演習，2006年中國軍隊的一個(gè)建制連首次跨出國境與塔吉克斯坦舉行聯(lián)合軍事演習�！昂推绞姑�—2007”將是上合組織全體成員國都派軍隊參加的、規模最大、投入兵力最多的一次聯(lián)合反恐演習。這些演習表明，上合組織的安全合作已不再局限于區域內部的裁軍和邊界等問(wèn)題，而是以更廣闊的視野，審視如何應對傳統和非傳統安全的威脅與挑戰。同時(shí)，這些演習本身也反映出六國間存在共同戰略利益的認同。打擊暴力恐怖勢力、民族分裂勢力和宗教極端勢力這三股勢力，維護本地區的安全穩定，促進(jìn)本地區的發(fā)展與繁榮，是上合組織重要的共同戰略利益。上合組織成員國面積占歐亞大陸的3／5，人口占世界的1／4，這一地區的穩定繁榮對世界的和平穩定具有重要的意義�！昂推绞姑�—2007”聯(lián)合反恐軍演符合該地區人民的利益，符合世界人民的反恐愿望，符合當今世界求和平、謀發(fā)展、促合作的大勢。這是觀(guān)察此次聯(lián)合反恐演習的大背景。
俄羅斯“中國年”的重要活動(dòng)內容
作為上合組織重要成員的中國和俄羅斯，近年來(lái)兩國戰略協(xié)作伙伴關(guān)系不斷深入發(fā)展，實(shí)現了政治上互信、經(jīng)濟上互動(dòng)、文化上互鑒、軍事上合作。俄羅斯駐華大使拉佐夫曾透露，去年俄派出500多個(gè)正式代表團來(lái)中國訪(fǎng)問(wèn)，其中140個(gè)代表團都是副部級以上的團。而在中國的“俄羅斯年”共舉辦了300多項活動(dòng)，中方參加人數超過(guò)50萬(wàn)人，觀(guān)眾達幾億人，使中俄“世代友好”的和平思想更加深入人心。中俄兩國關(guān)系達到了“歷史最高水平”。從軍事領(lǐng)域看，1997年開(kāi)始，中俄兩軍就建立了總參謀部之間的年度定期戰略磋商機制，至今已舉行10輪磋商�！昂推绞姑�—2005”中俄聯(lián)合軍演，更是加深了中俄兩國軍隊之間的友好合作關(guān)系，給人們留下了深刻的印象。今年在俄羅斯舉行的“中國年”活動(dòng)，世人自然有更多的期盼。包括“和平使命—2007”聯(lián)合軍演、海軍編隊出訪(fǎng)俄羅斯以及“八一”跳傘表演等軍事領(lǐng)域的交流活動(dòng)，將使俄羅斯的“中國年”異彩紛呈。如果說(shuō)“和平使命—2005”是中俄兩軍友好合作成果的一次集中體現，那么，“和平使命—2007”將把中俄兩國兩軍友好合作關(guān)系推向又一個(gè)新的高度。
對六國軍隊現代化建設將產(chǎn)生深遠影響
軍事演習是最接近實(shí)戰的訓練。聯(lián)合軍事演習對于上合組織六國軍隊的現代化建設將產(chǎn)生深遠的影響。眾所周知，俄羅斯軍隊是一支訓練有素的軍隊，具有深厚的軍事理論、較高的訓練水平、作戰能力和豐富的反恐作戰經(jīng)驗，這些年的軍事改革使其戰斗力大大提高。哈、吉、塔、烏等四國軍隊，是繼承和保留了蘇軍的優(yōu)良傳統、近幾年不斷改革創(chuàng )新的軍隊。改革開(kāi)放20多年來(lái)，中國軍隊在現代化建設方面取得了輝煌成就。今天，為了共同應對新威脅、新挑戰，六國軍隊以“互信、互利、平等、協(xié)商，尊重多樣文明，謀求共同發(fā)展”的“上海精神”為指引，在反恐的旗幟下并肩攜手舉行軍事演習，將是一次相互學(xué)習、取長(cháng)補短的重要機會(huì )，對于提高六國軍隊的作戰能力和訓練水平、推動(dòng)軍隊現代化建設都是非常有益的。六國軍事專(zhuān)家組的前四輪磋商，已經(jīng)充分展示了各國戰略戰役指揮機關(guān)厚重的知識積淀，豐富的實(shí)踐經(jīng)驗、開(kāi)闊的戰略視野、良好的戰役素養以及崇高的職業(yè)精神。上合組織成員國軍隊之間友好合作關(guān)系來(lái)之不易，是一筆寶貴的戰略資源，應該無(wú)比地珍惜它。
打擊恐怖主義維護世界和平是中國軍隊的重要使命
當今世界已今非昔比，世界聯(lián)系越來(lái)越緊密，人類(lèi)共存性日益突出。關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設是沒(méi)有出路的。我國改革開(kāi)放，就是要融入世界、發(fā)展自己，這也是我軍今后的發(fā)展方向。近年來(lái)，中國人民解放軍積極參加各類(lèi)國際性的反恐演習，在國際軍事舞臺上頻頻亮相。2002年以來(lái)，我軍先后與吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦等上合組織成員國舉行了雙邊或多邊的陸地反恐演習，與巴基斯坦、印度、泰國等周邊國家舉行了雙邊的陸地演習或海上聯(lián)合搜救演習，還與英國、法國、澳大利亞、美國等國家舉行了海上搜救演習。這些演習對于遏制和打擊恐怖主義都起到了重要作用，符合我國堅持走和平發(fā)展道路和防御性的國防政策，是履行新世紀新階段我軍歷史使命的重要體現。正如參加本次磋商的塔吉克斯坦軍事專(zhuān)家組組長(cháng)、塔軍第一副總長(cháng)兼作戰部長(cháng)博博卡洛諾夫所說(shuō)，中國軍隊是一支打擊恐怖主義的力量，是一支維護和平的力量，在維護本地區穩定與和平方面發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。國防部外事辦公室副主任錢(qián)利華透露，“和平使命—2007”聯(lián)合軍演以反恐為背景，其實(shí)兵演練方案充分反映了戰役的一般規律和反恐作戰的基本特點(diǎn)，體現了六國武裝力量在統一的戰略意圖和戰役指揮下的聯(lián)合行動(dòng)，將是一次舉世矚目的演習。它將充分展示我軍聽(tīng)黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰的威武之師和文明之師形象。(韋偉）
