山西百萬(wàn)元重獎環(huán)保功臣的新聞一公布就掀起軒然大波。
不少人質(zhì)疑:官員治理環(huán)境是本職工作,為什么要進(jìn)行獎勵?為什么處罰的時(shí)候只處罰二三把手,獎勵的時(shí)候卻獎勵“一把手”?甚至,國家人事部公務(wù)員制度研究室主任也發(fā)表意見(jiàn),反對重獎公務(wù)員。
其實(shí),這是一條一見(jiàn)報就被誤讀的新聞。
山西省環(huán)保局有關(guān)官員在接受記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),他們從未說(shuō)將給環(huán)保摘“黑帽子”的行政“一把手”個(gè)人百萬(wàn)元重獎,更沒(méi)有說(shuō)某位市長(cháng)已獲百萬(wàn)元大獎。
今年3月,山西省環(huán)保局局長(cháng)劉向東向省政府提議,對環(huán)境質(zhì)量明顯改善的城市進(jìn)行重獎。于幼軍省長(cháng)表示同意,并建議要將獎金落實(shí)在相關(guān)個(gè)人頭上。這里的“個(gè)人”包括“一把手”,也有普通的公務(wù)員,甚至包括企業(yè)家和普通工人。
據介紹,山西省環(huán)保局和省財政廳聯(lián)合草擬的獎勵辦法規定,獎勵對象將以個(gè)人為主,主要為各環(huán)保重點(diǎn)城市的地市、縣(市、區)政府的主要負責人、分管領(lǐng)導,環(huán)保部門(mén)領(lǐng)導及有關(guān)人員,相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導及有關(guān)人員,重點(diǎn)城市中對改善當地環(huán)境有突出貢獻的企業(yè)領(lǐng)導及有關(guān)人員。
對于為什么要獎勵“一把手”,山西省省長(cháng)于幼軍近日在“第二屆網(wǎng)絡(luò )媒體山西行”記者招待會(huì )上回應說(shuō),山西的環(huán)境污染是比較嚴重的,治理污染的各項措施將逐步推開(kāi),獎懲是其中的一個(gè)措施。處罰、獎勵都很明確,并不是處罰副職,獎勵一把手,在煤礦方面獎懲體現的更明顯,區長(cháng)、縣長(cháng),正職的都已經(jīng)撤職了好幾個(gè)。
于幼軍指出,環(huán)境治理是一個(gè)最艱難、最繁重的工作,F階段,治理污染、炸煙囪、關(guān)閉污染企業(yè)等工作,很多都是市委書(shū)記、市長(cháng)、縣委書(shū)記、縣長(cháng)到第一線(xiàn)帶著(zhù)執法隊在干,他們在第一線(xiàn)操作、執行的難度和阻力可想而知,甚至還要冒著(zhù)個(gè)人生命危險,已經(jīng)有在執法過(guò)程中被打的情況,所以環(huán)保工作抓好了,給他們重獎也是應該的。
根據山西省環(huán)保局和省財政廳草擬的獎勵辦法:列入國家考核的,退出全國污染最嚴重城市前5名的獎100萬(wàn)元,位次前移10位的,獎勵200萬(wàn)元;山西省考核的11個(gè)重點(diǎn)城市及縣(市、區),退出全省污染最嚴重城市前5名的獎100萬(wàn)元,位次前移10位的獎勵200萬(wàn)元。
目前,山西有太原、大同、陽(yáng)泉、長(cháng)治、臨汾5個(gè)城市列入國家環(huán)?偩直O控的113個(gè)國家環(huán)境保護重點(diǎn)城市空氣綜合污染指數排名。在去年的排名中,臨汾市由過(guò)去的全國倒數第一變?yōu)榈箶档诙,甩掉了全國污染倒數第一的“黑帽子”;?yáng)泉市由倒數第二前移為倒數第八。根據這項草擬的規定,陽(yáng)泉市將成為第一個(gè)獲得百萬(wàn)元環(huán)保大獎的城市。山西省省長(cháng)于幼軍也在多個(gè)場(chǎng)合表示,要重獎陽(yáng)泉市100萬(wàn)元。
不過(guò),陽(yáng)泉市目前還沒(méi)有拿到這筆獎金!蔼剟钷k法尚未正式出臺,該辦法要經(jīng)山西省政府常務(wù)會(huì )議通過(guò)才能公布!鄙轿魇…h(huán)保局官員稱(chēng),“當然,陽(yáng)泉市拿這100萬(wàn)元是板上釘釘的事,為環(huán)保作出貢獻的‘個(gè)人’將分享這筆獎金!(高山)