中新網(wǎng)5月22日電 本周的《瞭望》新聞周刊刊文介紹中國海監隊伍的建設情況。據報道,目前,中國海監船舶、飛機已具備在巡航執法中對赤潮、溢油、海冰等海上目標實(shí)施監測的能力,巡航范圍覆蓋中國全部管轄海域。
中國海監總隊副總隊長(cháng)米國中介紹說(shuō)。目前,11個(gè)沿海省全部建立了海監總隊,中國海監已有包括海區在內的14個(gè)總隊、77個(gè)支隊、187個(gè)大隊,總人數近7000人。全國設立專(zhuān)職海監機構的比例已達90%,并全部設置了專(zhuān)職海監人員。海監隊伍中,絕大多數接受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓,持有執法監察證的已有4500余人。從儀表、技能到作風(fēng)的專(zhuān)項軍事素質(zhì)培訓,使今天的中國海監成為具備“統一、規范、嚴格”優(yōu)良品質(zhì)的威武文明之師。
據悉,海監隊伍一體化、系統化的建設在今后還將進(jìn)一步推進(jìn)。在今后幾年內,內設專(zhuān)職海監機構和專(zhuān)職海監人員的比例將達到100%,此外,還將加強海監文化建設和相關(guān)培訓與訓練,完善執法監察獎懲機制。
針對在海洋維權執法過(guò)程中的調查取證難點(diǎn),中國海監開(kāi)展了海陸空全方位建設。國家投入十多億元專(zhuān)項經(jīng)費用于海監船舶、飛機建造,為加強實(shí)時(shí)監控和調查取證能力,還先后購置安裝了多套先進(jìn)的機載取證設備。特別是2005年投入使用的3000噸級海監船,其綜合性能已經(jīng)達到國際先進(jìn)水平。國際先進(jìn)航空遙感設備、部分深海測量裝備和遠距離監視監測執法設備也將陸續被采用。
為適應海上應急事件處置的需要,中國海監建立了海上應急指揮系統,主要任務(wù)是有效應對海上溢油事故和國家海洋權益方面的突發(fā)事件。應急指揮中心設在中國海監總隊,擁有具備先進(jìn)信息傳輸和數據處理功能的硬件平臺,能夠為遠程決策提供可靠技術(shù)支撐。目前,已經(jīng)建立起了比較完善的勘探開(kāi)發(fā)溢油應急響應執行程序和海上維權執法工作應急機制,調查取證技術(shù)支撐體系也在不斷完善。幾年來(lái),中國海監應急執法機制已經(jīng)在國內幾次重大的溢油事故、以及中日東海油氣資源爭端海域維權執法等諸多重大事件中發(fā)揮了積極作用。(吳亮 吳丹)