中新網(wǎng)5月25日電 中國交通部發(fā)出通知，要求做好今年防抗臺風(fēng)工作，保障公路、水路等交通設施、建設工程以及沿海和內河水域航行、停泊作業(yè)的船舶及人員安全。
中國交通部發(fā)出《關(guān)于做好2007年度防抗臺風(fēng)工作的通知》稱(chēng)，根據中國氣象局預測，2007年西北太平洋和南中國海海域熱帶風(fēng)暴和臺風(fēng)活動(dòng)較2006年活躍，生成的臺風(fēng)個(gè)數預計為24-27個(gè)，比去年偏多，比常年略偏少(1971-2000年平均為27個(gè))；登陸中國的臺風(fēng)個(gè)數為6-8個(gè)，也比去年偏多，接近常年(平均7個(gè))；初次登陸中國的時(shí)間接近常年(約6月29日)，末次登陸中國的時(shí)間接近常年或略偏晚(約10月7日)。
通知要求，加強領(lǐng)導，確保防抗臺風(fēng)各項措施落到實(shí)處。交通系統各有關(guān)單位要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，狠抓各項措施落實(shí)，有力、有序、有效地開(kāi)展防抗臺風(fēng)工作。第一，各相關(guān)單位要認真實(shí)施《國家海上搜救應急預案》和《公路交通突發(fā)公共事件應急預案》、《水路交通突發(fā)公共事件應急預案》、《交通建設工程重大生產(chǎn)安全事故應急預案》及《交通部防抗臺風(fēng)等極端天氣應急預案》。按照預案規定，將臺風(fēng)預防、臺風(fēng)預警、物資調度、搶險救援等各個(gè)環(huán)節的工作和責任明確到部門(mén)，落實(shí)到人。各級領(lǐng)導要全面熟悉轄區防抗臺風(fēng)的基本情況，掌握防抗臺風(fēng)各個(gè)階段的工作重點(diǎn)，主動(dòng)深入一線(xiàn)，全力解決防抗臺風(fēng)工作中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)履行好防抗臺風(fēng)工作職責。
第二，各單位要吸取 “桑美” 臺風(fēng)造成福建沙埕港近千艘漁船沉沒(méi)和數百名漁民死亡的慘痛教訓，下大力氣對港口和避風(fēng)錨地進(jìn)行評估，制定相應的錨地抗風(fēng)能力標準以及不同風(fēng)力條件下各種噸位船舶容納限額，最大限度減少人員傷亡和船舶損失。今年，部將舉行防抗臺風(fēng)會(huì )商會(huì )，各相關(guān)海事局要提前制定好錨地避風(fēng)標準。
第三，各級交通主管部門(mén)應提前部署在建交通建設工程防抗臺風(fēng)的應急準備工作，臺風(fēng)來(lái)臨前組織力量對在建工程及相關(guān)設施安全隱患進(jìn)行排查和必要防護，尤其要對易發(fā)生險情的工程及可能發(fā)生險情的地方提早進(jìn)行評估，特別要防范因臺風(fēng)引起的二次衍生事故。第四，根據中國氣象局預測，今年氣象年景總體偏差，不排除有超強臺風(fēng)登陸中國大陸的可能。為此，交通系統各級領(lǐng)導干部一定要有清醒的認識、科學(xué)的分析和準確的把握，切不可掉以輕心，決不能麻痹大意。
通知要求，因地制宜，切實(shí)完善和落實(shí)防抗臺風(fēng)預案。交通系統各有關(guān)單位要認真總結歷年防抗臺風(fēng)工作經(jīng)驗，掌握本地區今年臺風(fēng)的特點(diǎn)，完善本單位、本地區《防抗臺風(fēng)等極端天氣應急預案》，適時(shí)開(kāi)展防抗臺風(fēng)的應急訓練與演練，做到應急指揮機構健全、崗位職責明確、搜救力量到位，并對防抗臺風(fēng)工作的部署和落實(shí)情況進(jìn)行監督，不斷增強預案的針對性和可操作性，做到“居安思危，思而有備，有備無(wú)患”，要突出抓好預案的落實(shí)工作，確保人民群眾的生命安全，盡量減少財產(chǎn)損失。
通知強調，加強值班，做好臺風(fēng)的預防預警和應急處置工作。做好防抗臺風(fēng)工作需要多個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調配合、步調一致。交通系統各部門(mén)相互間要建立良好的協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，加強與地方政府的協(xié)同配合，增強與氣象、海洋和地質(zhì)等部門(mén)的聯(lián)系與合作，密切關(guān)注臺風(fēng)等極端天氣的生成、發(fā)展、變化情況，建立、健全并及時(shí)啟動(dòng)臺風(fēng)等極端天氣的預防、預警機制，要將防抗臺風(fēng)的各項措施落實(shí)到每個(gè)港口、每艘船舶、每個(gè)水上設施和每位交通從業(yè)人員。
交通系統各單位要加強臺風(fēng)影響期間的值班和領(lǐng)導帶班工作制度建設。一是要加強交通設施、海事執法船、專(zhuān)業(yè)救助飛機、專(zhuān)業(yè)救助船和打撈船的安全管理，切實(shí)做好臺風(fēng)期間的自身安全。二是交通公安機關(guān)要努力維護港口治安、消防和道路交通安全，為抗風(fēng)和搶險救災工作提供支持保障。三是各級海事部門(mén)要充分利用VTS、AIS、CCTV等系統合理安排、引導船舶進(jìn)入安全水域避風(fēng)。四是各救助局、救助飛行隊要根據臺風(fēng)動(dòng)態(tài)，在確保自身安全的前提下，合理安排專(zhuān)業(yè)救助船舶和救助飛機執行海上值班待命和救助任務(wù)。五是各級海(水)上搜救部門(mén)一旦接到險情報告，要迅速啟動(dòng)應急預案，及時(shí)調派救助力量，盡最大努力減少損失，并迅速向上級機關(guān)報告重、特大險情災情信息。六是交通宣傳部門(mén)要選擇恰當的新聞切入點(diǎn)，做好防抗臺風(fēng)以及由此引發(fā)的交通突發(fā)事件的宣傳報道工作。
通知還要求，落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”，全力做好災后重建各項工作。交通系統各單位要充分發(fā)揮在防抗臺風(fēng)等極端天氣搶險救災中交通先行的作用，按照交通“服務(wù)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展全局、服務(wù)社會(huì )主義新農村建設、服務(wù)人民群眾安全便捷出行”的總體工作思路，災情過(guò)后要配合地方政府迅速組織、指導相關(guān)單位恢復生產(chǎn)，全力支持災區災后重建工作，有效保障國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾的安全出行。公路部門(mén)要克服困難，千方百計調集人員、資金和物資，搶修公路，保障暢通。對一時(shí)難以搶通的路段，要及時(shí)制定繞行方案，設置臨時(shí)警示標志，必要時(shí)應安排專(zhuān)人值守，并在第一時(shí)間通過(guò)媒體向社會(huì )公告；海事、港航和救撈部門(mén)要做好航道清障打撈及助航和作業(yè)設施、設備的搶修恢復工作，并組織船舶迅速恢復運輸生產(chǎn)。
通知還要求，要總結分析，做好防抗臺風(fēng)信息的上報工作。受臺風(fēng)影響的交通系統各有關(guān)單位要在每次臺風(fēng)影響轄區期間，及時(shí)向上級有關(guān)主管部門(mén)通報本地區、本單位防抗臺風(fēng)情況。受臺風(fēng)影響的各省級海(水)上搜救中心要將防抗臺風(fēng)工作情況，于每次防抗臺風(fēng)工作結束后24小時(shí)內報中國海上搜救中心總值班室。防抗臺風(fēng)工作情況包括：轄區發(fā)生的險情和事故情況；出動(dòng)人員、車(chē)輛、船艇的情況；值得推廣的防抗臺風(fēng)經(jīng)驗或對防抗臺風(fēng)工作的意見(jiàn)和建議等。
