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中韓的“接近”,將美韓同盟關(guān)系推向一個(gè)微妙的境地,美日同盟關(guān)系亦會(huì )受到同樣的影響
韓國與中國的軍事合作終于邁出了“極其重要”的一步。據韓聯(lián)社報道,韓國聯(lián)合參謀總長(cháng)金寬鎮23日下午在聯(lián)合參謀總部會(huì )見(jiàn)中國人民解放軍總參謀長(cháng)梁光烈,雙方?jīng)Q定在8月份開(kāi)通軍事熱線(xiàn),熱線(xiàn)將設置在韓國鎮海海軍作戰司令部指揮控制室和中國青島北海艦隊司令部作戰處之間,以及韓國烏山空軍作戰司令部?jì)鹊闹醒敕揽湛刂浦行暮椭袊本┲g。
這是中國首次與外國建立軍事熱線(xiàn),此動(dòng)向引發(fā)國際社會(huì )的關(guān)注和諸多猜測,尤其是一直試圖與中國設立軍事熱線(xiàn)的美國、日本。那么,中韓建立軍事熱線(xiàn)到底有何實(shí)質(zhì)性意義?在美國、日本一再要求與中國設立軍事熱線(xiàn)的背景下,中國為何首先選擇了韓國?
中國為何首選韓國
“中韓兩國開(kāi)通軍事熱線(xiàn)不僅是現實(shí)利益的需要,還是雙方戰略利益的需要,是兩國從各自國家利益出發(fā)作出的決定!眹来髮W(xué)戰略與裝備問(wèn)題專(zhuān)家李大光教授告訴《國際先驅導報》,東北亞地區的安全局勢復雜,朝核問(wèn)題、領(lǐng)土領(lǐng)海爭端等潛在性沖突盤(pán)綜錯雜,因此,維護該地區的和平與穩定符合中國的國家利益。而與韓國建立軍事熱線(xiàn)無(wú)疑是維護地區穩定的重要舉措。
與中國建立軍事熱線(xiàn),韓國也有自己的考慮。作為處于大國力量交織點(diǎn)的韓國,一直想謀求“四兩撥千斤”的作用和地位,在諸如朝核等問(wèn)題上,爭取更大的自主性和靈活性。這需要借助中國的力量。
當然,兩國建立軍事熱線(xiàn)最重要的還是日漸趨同的戰略共識。兩國在朝核問(wèn)題、對日本歷史問(wèn)題上的立場(chǎng)更趨一致,雙方對東北亞安全局勢的戰略認知和利益也日漸接近,這是兩國建立軍事熱線(xiàn)的戰略基礎。
美日保持警惕性關(guān)注
李大光教授認為,中韓軍事熱線(xiàn)與韓美、韓日軍事熱線(xiàn)存在本質(zhì)的區別,不可“同言而喻”。中韓建立軍事熱線(xiàn)的主要目的還是防范海上的突發(fā)性危機,其功能大多集中在非傳統安全領(lǐng)域。而韓美、韓日軍事熱線(xiàn)則更多涉及軍事情報的共享。
盡管如此,中韓開(kāi)通軍事熱線(xiàn)的這一動(dòng)向,還是引起了美國和日本的關(guān)注。韓國《朝鮮日報》指出,韓國任何與中國“靠近”的舉動(dòng),都會(huì )引發(fā)美國和日本的關(guān)注,甚至引起美國和日本對韓國的不信任。
由于在美國的東亞戰略部署中,日本、韓國、臺灣地區以及菲律賓構成美國的第一防護島鏈,這個(gè)島鏈戰略中的任何一環(huán)出現松動(dòng),都會(huì )涉及美國東亞整體戰略的改變。李大光教授認為,中國與韓國的“接近”,會(huì )將美韓軍事同盟關(guān)系推向一個(gè)微妙的境地,美日同盟關(guān)系亦會(huì )受到同樣微妙的影響。美國和日本會(huì )對中韓關(guān)系動(dòng)向保持“警惕性關(guān)注”。
國防大學(xué)戰略研究所研究員吳曉明則認為,因為中韓軍事熱線(xiàn)有利于保持地區穩定,美國和日本應該對此持比較積極的態(tài)度。但也不排除一些來(lái)自美國和日本內部的擔心和猜測,那只是冷戰思維的反映,不利于東北亞地區的和平與穩定。隨著(zhù)中美、中日之間政治、軍事互信的加強,中國與美國、日本之間建立軍事熱線(xiàn)也是完全有可能的。(梁輝)