中新網(wǎng)北京6月1日電(記者 孫宇挺)6月1日，中央紀委、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、監察部、財政部、國土資源部、建設部、審計署等七部委聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，通報四起違規修建辦公樓等樓堂館所典型案件。
1、河南省濮陽(yáng)縣違規修建辦公樓及領(lǐng)導干部住宅樓問(wèn)題。河南省濮陽(yáng)縣系省級貧困縣。自2001年4月以來(lái)，濮陽(yáng)縣縣委、縣政府帶頭違規修建辦公樓，致使有一些縣直部門(mén)違規修建辦公樓和一些領(lǐng)導干部相互攀比、擅自改變土地用途修建豪華住宅樓。存在的主要問(wèn)題：一是縣委、縣政府違反審批程序，超標準修建縣委、縣政府綜合辦公樓。該辦公樓于2002年9月開(kāi)工建設，建筑面積15000平方米，工程預算975萬(wàn)元。2004年6月竣工，實(shí)際面積18746.36平方米，工程造價(jià)3284.31萬(wàn)元，投資超出概算2.37倍，目前仍拖欠工程款134.31萬(wàn)元。二是縣紀委違規修建辦公樓。2004年4月，縣紀委在未辦理審批手續的情況下，以建“干部培訓中心”的名義開(kāi)工建設辦公樓，建筑面積3704平方米，工程預算400.6萬(wàn)元�，F已支付工程款645.7萬(wàn)元(目前工程尚未竣工驗收)。在工程建設過(guò)程中，縣紀委還以“求援款”的名義向一些鄉鎮和縣直單位收取106萬(wàn)元用于該辦公樓建設。三是縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局挪用下崗職工養老保險金和生活費，修建辦公樓及勞動(dòng)就業(yè)培訓中心。2005年4月，縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局開(kāi)工建設辦公樓，建筑面積5160平方米，預算投資650萬(wàn)元，實(shí)際支出819.5萬(wàn)元。2006年3月，該局在未取得土地使用證的情況下開(kāi)工建設縣勞動(dòng)就業(yè)培訓中心大樓，建筑面積7773平方米，已支付工程款699.6萬(wàn)元，至今未進(jìn)行決算。在這兩個(gè)工程建設過(guò)程中，該局挪用縣化肥廠(chǎng)托管的下崗職工養老保險金和生活費770萬(wàn)元用于工程建設。四是一些領(lǐng)導干部違規、超標準建造個(gè)人住宅樓。2000年8月以來(lái)，濮陽(yáng)縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局、房產(chǎn)局、縣紀委、建設工程局、機關(guān)事務(wù)管理局、人口計生委等單位部分領(lǐng)導干部擅自改變土地用途，違規、超標準建造個(gè)人住宅樓79套，其中面積最小的281平方米，最大的600平方米。
2007年4月，河南省委、省政府決定給予18名責任人黨紀政紀處分。其中，給予原縣委書(shū)記何廣博黨內嚴重警告、行政降級處分；給予原縣委副書(shū)記、縣長(cháng)張建國黨內嚴重警告處分；給予原縣委副書(shū)記、紀委書(shū)記李趁英撤銷(xiāo)黨內職務(wù)和行政降級處分；給予原縣委副書(shū)記、常務(wù)副縣長(cháng)董躍進(jìn)行政記大過(guò)處分；給予原縣委常委、宣傳部長(cháng)劉善章黨內嚴重警告處分；給予原副縣長(cháng)劉庶濤黨內嚴重警告處分；給予原副縣長(cháng)王志讓撤銷(xiāo)黨內職務(wù)和行政撤職處分；給予原副縣長(cháng)孫士杰黨內嚴重警告和行政記大過(guò)處分；給予原副縣長(cháng)翟偉行政記過(guò)處分；給予縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局原黨組書(shū)記、局長(cháng)李殿選開(kāi)除黨籍、撤銷(xiāo)行政職務(wù)處分；給予縣房產(chǎn)局原局長(cháng)、黨支部書(shū)記時(shí)躍進(jìn)開(kāi)除黨籍、撤銷(xiāo)行政職務(wù)處分。對其他7名科級干部給予了相應的黨紀政紀處分。同時(shí)，決定：沒(méi)收、拍賣(mài)縣紀委辦公樓；沒(méi)收、拍賣(mài)違規住宅樓33套；對其他46套在國有劃撥土地上違規修建的領(lǐng)導干部住宅樓，依照有關(guān)法律法規進(jìn)行處罰并責令補交土地出讓金后補辦用地手續；責成濮陽(yáng)市委、市政府，濮陽(yáng)縣委、縣政府向河南省委、省政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，并將處理結果通報全省。
2、山西省糧食局違規修建培訓中心及“糧神殿”問(wèn)題。山西省糧食局在國家級風(fēng)景名勝區——山西省永濟縣五老峰以修建糧食系統“培訓中心”為名，挪用國家糧食儲備庫資金修建用于旅游接待的“云峰閣”賓館。該工程2001年9月開(kāi)工，2003年9月竣工，工程造價(jià)690萬(wàn)元。存在的主要問(wèn)題：一是以建“培訓中心”為名，修建主要用于旅游接待活動(dòng)的賓館。二是違反審批程序，未經(jīng)批準擅自開(kāi)工建設。三是違反招投標規定，建設工程沒(méi)有進(jìn)行公開(kāi)招標。四是違規籌集建設資金。挪用國家糧食儲備庫專(zhuān)項資金150萬(wàn)元，并組織下屬?lài)屑Z食企業(yè)出資540萬(wàn)元。五是浪費嚴重。由于季節原因，“培訓中心”每年僅能營(yíng)業(yè)6個(gè)月，虧損嚴重。六是大搞封建迷信活動(dòng)。在賓館附近修建“糧神殿”，在殿中為個(gè)人歌功頌德、樹(shù)碑立傳，并將各省(區、市)糧食部門(mén)負責人的題詞刻在石碑或牌位上，與神像一并供奉。
2007年4月，山西省委、省政府決定免去高志信山西省糧食局黨組書(shū)記、局長(cháng)職務(wù)，并對高志信的其他問(wèn)題予以立案調查。
3、甘肅省蘭州市財政局違規修建綜合辦公樓問(wèn)題。甘肅省蘭州市財政局綜合辦公樓地處繁華商業(yè)中心,由辦公樓和住宅樓兩部分組成，建筑面積42871平方米，其中辦公樓建筑面積15539平方米，住宅樓面積為27332平方米，工程造價(jià)12845萬(wàn)元。該綜合辦公樓于2003年9月開(kāi)工，2006年4月竣工并投入使用。存在的主要問(wèn)題：一是違規建設。違反有關(guān)《黨政機關(guān)辦公用房建設標準》的規定，將辦公用房與職工住宅合建；違反基本建設程序規定，在未辦理施工許可證的情況下，先行組織施工；辦公用房和集資建房面積與項目批復面積嚴重不符。二是辦公用房建筑面積嚴重超標。該辦公樓辦公用房面積9708平方米，按財政局現有165人計算，人均辦公用房建筑面積58.84平方米。三是奢侈浪費。建設成本和裝修費用過(guò)高，綜合樓辦公用房層高4.2米，每平方米造價(jià)4507元，內外裝修費共計2005萬(wàn)元。四是違反經(jīng)濟適用住房建設的有關(guān)規定，建成的住宅建筑面積嚴重超標，面積最小的181平方米，最大的247平方米。五是相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員不認真履行職責。市財政局違規建樓，市發(fā)展改革委違規立項審批，市規劃國土資源局違規規劃設計，市建設管理委員會(huì )、市房地產(chǎn)管理局監管不力，市政府有關(guān)負責人對發(fā)生的問(wèn)題負有重要領(lǐng)導責任。
2007年5月，甘肅省委決定給予當時(shí)分管財政的副市長(cháng)陳冬芝黨內警告處分。蘭州市委、市政府決定給予蘭州市財政局黨組書(shū)記、局長(cháng)楊增玉撤銷(xiāo)黨內職務(wù)和行政撤職處分，并調離市財政局；給予市發(fā)展改革委副主任胡德慶黨內嚴重警告處分；給予市國土資源局原副局長(cháng)孫敏毓黨內嚴重警告處分；給予市財政局分管基建工作的副局長(cháng)趙蘭生黨內警告和行政記過(guò)處分。蘭州市政府已決定將市財政局綜合辦公樓收回。
4、山西忻州煤礦安全監察局違規修建辦公樓等問(wèn)題。山西忻州煤礦安全監察局下設兩個(gè)科室，現有編制內人員10人、臨時(shí)聘用工勤人員10人。2004年5月，忻州煤監局委托山西太忻公司為該局建造辦公用房，建筑面積2557平方米，工程預算549萬(wàn)元。2006年5月底忻州煤監局搬入該樓辦公。存在的主要問(wèn)題：一是違規籌集建設資金。忻州煤監局為修建該辦公樓籌集資金505萬(wàn)元，其中向被監管的國有煤礦企業(yè)借款209萬(wàn)元。二是辦公樓面積嚴重超標。按照編制內人數計算，人均達255平方米。此外，該局還存在嚴重的超編制配備公務(wù)用車(chē)問(wèn)題。該局現有監察車(chē)輛10輛，其中有4輛為接受地方政府和煤礦企業(yè)資助63萬(wàn)元購置。
2007年3月，國家安全監管總局決定：給予忻州煤監局原局長(cháng)李建國黨內嚴重警告和行政撤職處分，給予忻州煤監局原黨總支書(shū)記賈世英撤銷(xiāo)黨內職務(wù)處分，給予忻州煤監局原副局長(cháng)智毅黨內警告和行政降級處分；給予山西省煤礦安全監察局黨組書(shū)記、局長(cháng)鞏安庫行政記過(guò)處分。山西省煤礦安全監察局、忻州煤監局決定將向國有煤礦企業(yè)籌借的209萬(wàn)元基建款和接受4家國有煤礦資助的38萬(wàn)元購車(chē)款全部歸還給有關(guān)企業(yè)；責令忻州煤監局搬出該辦公樓，并對該辦公樓予以拍賣(mài)；對超編制配備的4輛小汽車(chē)予以拍賣(mài)。
