中新網(wǎng)6月1日電 中國國務(wù)院總理溫家寶5月30日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,審議并決定頒布《中國應對氣候變化國家方案》。這是發(fā)展中國家頒布的第一部應對氣候變化國家方案。
根據《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的規定,以及中國國情和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內在要求,按照國務(wù)院部署,國家發(fā)展改革委組織有關(guān)部門(mén)和幾十名專(zhuān)家,歷時(shí)兩年,編制了《中國應對氣候變化國家方案》。
《國家方案》回顧了中國氣候變化的狀況和應對氣候變化的不懈努力,分析了氣候變化對中國的影響與挑戰,提出了應對氣候變化的指導思想、原則、目標以及相關(guān)政策和措施,闡明了中國對氣候變化若干問(wèn)題的基本立場(chǎng)及國際合作需求。
國務(wù)院常務(wù)會(huì )議認為,全球氣候變暖已是不爭的事實(shí),并對自然生態(tài)系統和人類(lèi)生存環(huán)境產(chǎn)生了嚴重影響。氣候變化對中國生態(tài)系統、農業(yè)、林業(yè)、水資源,以及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民生活產(chǎn)生的影響日益明顯。中國高度重視應對氣候變化問(wèn)題,采取一系列政策措施,推進(jìn)結構調整,轉變增長(cháng)方式,節約能源、發(fā)展可再生能源,實(shí)施生態(tài)建設工程,控制人口增長(cháng)等,為減緩全球氣候變化做出了貢獻。
會(huì )議指出,應對氣候變化,事關(guān)中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局和人民群眾的切身利益,事關(guān)國家的根本利益。各地區、各部門(mén)要充分認識應對氣候變化的重要性和緊迫性。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,統籌經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設、國際與國內、當前與長(cháng)遠,把應對氣候變化與實(shí)施可持續發(fā)展戰略,加快建設資源節約型社會(huì )、環(huán)境友好型社會(huì )和創(chuàng )新型國家結合起來(lái),納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃和地區規劃,努力控制溫室氣體排放,不斷提高適應氣候變化的能力,促進(jìn)我們經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調,為改善全球氣候做出貢獻。
會(huì )議強調,應對氣候變化要堅持五個(gè)原則:一是堅持在可持續發(fā)展框架下應對氣候變化,二是堅持“共同但有區別的責任”,三是堅持減緩與適應并重,四是堅持綜合治理,五是堅持廣泛合作。氣候變化無(wú)國界。應對全球氣候變化是國際社會(huì )共同面臨的重大挑戰,要依靠世界各國共同努力。
會(huì )議要求,要加強應對氣候變化的領(lǐng)導,各地區、各部門(mén)要認真貫徹落實(shí)《中國應對氣候變化國家方案》中各項政策措施。不斷增強應對氣候變化的能力,加強應對氣候變化的宣傳,提高全社會(huì )保護環(huán)境意識。充分發(fā)揮科技進(jìn)步和科技創(chuàng )新的基礎和支撐作用。完善政策,健全體制與機制,努力形成應對氣球變化的合力。